A dos meses del sismo de magnitud 7,4 en San José del Palmar, el Gobierno expidió decretos con alivios tributarios, incentivos a la inversión y medidas para recuperación de inmuebles. El balance de la UNGRD registra 335 fallecidos, 4.516 heridos y 243.409 viviendas afectadas.
El paquete de decretos, publicado alrededor del 10 de octubre, cubre alivios en obligaciones tributarias nacionales y distritales para empresas ubicadas en las zonas declaradas en calamidad. Se incluyen facilidades para copropiedades horizontales en proceso de reparación estructural. Los incentivos a la inversión se articulan con el mecanismo de Obras por Impuestos ya activado. La UNGRD actualizó el balance al 9 de octubre con 486.000 damnificados y 103 desaparecidos. La Defensoría del Pueblo solicitó reabrir el registro de damnificados por barreras de acceso a las ayudas.
Un nuevo estudio advierte que el IPC alcanzaría su nivel máximo en el primer semestre de 2027 antes de descender hacia el 5,5% al cierre de ese año. La presión deriva principalmente del fenómeno de El Niño y su impacto en alimentos y energía.
El análisis, publicado el 10 de octubre, anticipa que el techo inflacionario del ciclo actual se ubicaría en 7,3% en los primeros meses de 2027, por encima del cierre estimado de 2026 (~7%). La reversión gradual del fenómeno climático permitiría una baja hasta el 5,5% al término de 2027. El IPC de septiembre de 2026 ya se ubicó en 6,29% anual, con papa acumulando alza de 78,24% y carne de res de 14,22%. XM advirtió un 75% de probabilidad de que El Niño supere registros históricos desde 1950, con riesgo de desabastecimiento energético entre febrero y abril de 2027. Este escenario presiona las negociaciones de salario mínimo 2027 y las decisiones de política monetaria del BanRep.
Un informe del Banco de Bogotá evidencia una marcada desaceleración del comercio en julio de 2026, con las ventas en su nivel más bajo en dos años. La combinación de alta inflación, tasas de interés elevadas, menor confianza del consumidor y el impacto del terremoto son señalados como causas.
El reporte, publicado el 10 de octubre, analiza datos de comercio minorista del mes de julio. La caída se atribuye a cuatro factores: inflación que erosiona el poder adquisitivo (IPC anual 6,29%), tasas de crédito de consumo todavía elevadas pese al ciclo de recortes del BanRep, menor confianza del consumidor pos-sismo y contracción del gasto discrecional. El corrientazo se acerca a los $20.000, con la papa subiendo 78,24% anual. Este deterioro del consumo es relevante para la proyección del PIB del Q3 2026, estimado en solo 2,1% por el NowCast de Bancolombia.
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La Federación Nacional de Cafeteros reportó que la producción anual disminuyó 2,22 millones de sacos frente al período anterior, afectada por el fenómeno de El Niño. Las exportaciones también retrocedieron 12%, hasta 11,78 millones de sacos.
El período analizado comprende octubre de 2025 a septiembre de 2026. La caída de 15% en producción y 12% en exportaciones golpea los ingresos de divisas y la tributación del sector (retención en la fuente sobre exportaciones, aportes parafiscales a la Federación). El fenómeno de El Niño, confirmado por el IDEAM con intensidad fuerte a muy fuerte hasta el primer semestre de 2027, es el principal factor climático. La ANM prevé que las empresas mineras compensarían parte de la caída en divisas con un 'boom' productivo en 2027. El impacto en recaudo del sector cafetero será monitoreado por la DIAN en el cierre fiscal 2026.
El operador del sistema eléctrico colombiano advierte que si se materializan dos escenarios de riesgo simultáneos, no habría energía suficiente en el primer trimestre de 2027. La probabilidad de un El Niño sin precedentes desde 1950 es del 75%.
XM identificó que la combinación de baja hidrología en embalses y demanda industrial en recuperación post-terremoto podría generar déficit energético entre febrero y abril de 2027. El Decreto MinEnergía 1491 de 2026 ya habilitó a plantas térmicas para comprar combustible a múltiples proveedores como medida preventiva. La anomalía oceánica proyectada podría alcanzar 3,7 °C, superando registros modernos. Las empresas con contratos de suministro de energía deben revisar cláusulas de fuerza mayor y considerar cobertura mediante contratos a largo plazo en bolsa. El impacto en tarifas de energía industrial presionaría adicionalmente los costos operativos y la base gravable del ICA.
El Congreso aprobó la iniciativa de la Superintendencia de Sociedades para incorporar al régimen permanente los mecanismos de rescate empresarial creados por decreto durante la pandemia. La medida amplía el marco de la Ley 1116 de 2006 con instrumentos de reorganización antes transitorios.
La reforma, impulsada por el superintendente Billy Escobar, eleva a ley los instrumentos que habían operado de forma transitoria desde 2020, dando previsibilidad jurídica a acreedores y deudores. SuperSociedades gestiona actualmente 1.150 procesos de reorganización activos, con un crecimiento de solicitudes de insolvencia superior al 140% en diez años. Bogotá concentra el 46% de los trámites; la pequeña y mediana empresa es el segmento más afectado. Asobancaria había alertado sobre el abuso del régimen para evadir el pago de deudas. La vigencia de los nuevos instrumentos es relevante para asesores que estructuran acuerdos bajo la Ley 1116.
La reforma tributaria aprobada por el Concejo de Bogotá incluye incentivos específicos para proyectos de Vivienda de Interés Social en estratos 4, 5 y 6, con descuentos en el impuesto de delineación urbana y en predial. Es una novedad sustantiva frente a lo ya reportado sobre la reforma.
Los proyectos VIS y de renovación urbana en estratos 4, 5 y 6 accederán a gabelas en el impuesto de delineación urbana y en el predial durante la fase de construcción, como mecanismo para incentivar la oferta de vivienda asequible en zonas de mayor valor catastral. La norma fue aprobada por el Concejo de Bogotá y complementa los ajustes tarifarios de ICA (desde enero 2027) y la sobretasa al predial para alumbrado público ya reportados. Los promotores inmobiliarios que desarrollen VIS en estas zonas deben evaluar el impacto en la estructura de costos del proyecto y los beneficios fiscales aplicables. La Secretaría Distrital de Hacienda (SHD) reglamentará los requisitos de acreditación.
Mauricio Cárdenas advierte que el país tiene menos margen que en el desplome petrolero de 2015-2016 para absorber choques externos. Plantea iniciar el ajuste fiscal por el lado del gasto, sin descartar cambios tributarios adicionales.
En entrevista con Forbes Colombia, Cárdenas compara la situación fiscal actual con la crisis de 2015, cuando era ministro de Hacienda, y señala que hoy el espacio fiscal es significativamente menor. La deuda externa ya alcanza el 50,1% del PIB (US$255.632 millones a julio) y el déficit fiscal proyectado por Fitch es del 6,8% del PIB para 2026 y 9,4% para 2027. La reforma tributaria radicada por el Gobierno Petro busca $21,9 billones, pero su viabilidad legislativa es incierta. Cárdenas no descarta una combinación de recorte de gasto y ajuste tributario como condición para el acuerdo con el FMI, que reduciría el costo de la deuda del 6,6% al 3,7%.
El Congreso aprobó la iniciativa impulsada por la Superintendencia de Sociedades para elevar a legislación permanente los mecanismos de reorganización y rescate empresarial creados transitoriamente por decreto durante la pandemia de COVID-19. La reforma modifica y complementa la Ley 1116 de 2006, que regula los procesos de insolvencia empresarial en Colombia.
Entre los instrumentos incorporados figuran esquemas de rescate para empresas al borde de liquidación y mecanismos de negociación acelerada con acreedores. La medida busca reducir la incertidumbre normativa para deudores, acreedores y asesores financieros que estructuran acuerdos de reorganización. La SuperSociedades gestiona actualmente 1.150 procesos de reorganización activos.
La UGPP mantiene vigente la Resolución 2388 de 2016 como marco normativo obligatorio para empleadores en la liquidación y pago de aportes a pensión, salud, riesgos laborales, SENA, ICBF y cajas de compensación. La Resolución 5858 de 2016 la modificó en cuanto a plazos de implementación y anexos técnicos.
El Decreto 3033 de 2013 complementa el régimen con definiciones aplicables al Sistema de la Protección Social. Los empleadores deben verificar su adhesión a los formatos y plazos vigentes para evitar sanciones por inexactitud o mora en el pago de aportes. La UGPP intensifica los programas de fiscalización sobre trabajadores independientes y contratistas.
La Corte Constitucional declaró exequible el parágrafo 4 del artículo 240 del Estatuto Tributario, modificado por el artículo 10 de la Ley 2277 de 2022 (Reforma Tributaria para la Igualdad y la Justicia Social). La disposición regula la tarifa del impuesto sobre la renta para personas jurídicas.
La Corte concluyó que la norma no vulnera principios constitucionales tributarios ni derechos fundamentales. La decisión consolida la vigencia de las modificaciones tarifarias corporativas introducidas en 2022, relevante para planeación tributaria de sociedades que habían cuestionado su constitucionalidad.
Indicadores Macro
Tasa de Intervención BanRep12,00%-25 pbs vs período anterior
La Junta Directiva del Banco de la República fijó la tasa de política monetaria en 12,00%, vigente desde el 1 de julio de 2026. El ciclo de recortes acumula 125 pbs desde el máximo de 13,25% alcanzado en 2023. Las minutas de la última reunión revelaron que las presiones inflacionarias y el repunte del IPC a 6,29% en septiembre generaron debate interno sobre el ritmo de recortes futuros. El nuevo escenario de inflación con techo proyectado en 7,3% para el primer semestre de 2027 podría llevar a la Junta a pausar el ciclo bajista en las próximas reuniones. La siguiente decisión de política estará influenciada por la evolución del fenómeno de El Niño y el acuerdo fiscal con el FMI.
TRM$3.193 COP/USD (aprox.)-$24 vs TRM del 9 de octubre ($3.217)
El dólar cerró la semana del 6 al 10 de octubre con tendencia bajista frente al peso colombiano. La TRM certificada para el 10 de octubre se ubica en aproximadamente $3.193, acumulando una caída de cerca de $80 en la semana. La apreciación del peso se atribuye a la mejora en la percepción de riesgo asociada a los anuncios de consolidación fiscal y las conversaciones con el FMI. Empresas con deuda en dólares o con ingresos en divisas deben monitorear la volatilidad cambiaria en el contexto del El Niño y la negociación de la ley de rescate fiscal.
Sector Empresarial
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Empresas mineras en Colombia proyectan duplicar su producción en 2027 según la Agencia Nacional de Minería.
Juan Camilo Valencia, presidente de la ANM, señaló que Colombia tiene un enorme potencial en oro y que los nueve contratos de rondas mineras firmados recientemente en Antioquia, Huila, Tolima, La Guajira y César (con inversiones de $54.000 millones) son el preludio de un 'boom' productivo. La duplicación de producción esperada para 2027 compensaría parcialmente la caída de ingresos por la baja producción cafetera (-15%) y las presiones sobre el recaudo. Los asesores tributarios deben anticipar el impacto en regalías, retención en la fuente sobre exportaciones mineras y estabilidad jurídica de contratos.
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Solicitudes de insolvencia en Colombia crecieron más del 140% en diez años; SuperSociedades lanza Atlas de Insolvencia con tableros interactivos.
Con corte a julio de 2024, la SuperSociedades registró 4.693 procesos de insolvencia en total, de los cuales 1.465 están admitidos y 1.150 en reorganización activa. Bogotá concentra el 46% de los trámites, y la pequeña y mediana empresa es el segmento más afectado. El nuevo Atlas de Insolvencia, con tres tableros de actualización mensual, permite a asesores monitorear tendencias por sector, tamaño y región. Asobancaria alertó sobre el uso indebido del régimen para evadir deudas mediante pasivos ficticios, lo que podría motivar reformas procesales adicionales.
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Renault-Sofasa prevé cifra récord de ventas en Colombia para 2026 y exporta 23.000 unidades Kwid a México.
Juan Camilo Vélez, presidente de Renault-Sofasa, indicó que la compañía espera superar sus mejores registros históricos de ventas en el mercado colombiano durante 2026, impulsada por la demanda de modelos eléctricos e híbridos. La planta de Envigado ya procesa un pedido de 23.000 unidades Kwid para exportación a México. El mercado automotor total cerraría 2026 cerca de 250.000 unidades, con eléctricos e híbridos superando el 50% según ANDI y Fenalco. El crecimiento de vehículos eléctricos (221,7% acumulado a septiembre) tiene implicaciones en el IVA aplicable y la devolución de IVA para importadores del segmento.
Banca y FinTech
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Fallas en Amazon Web Services interrumpieron los canales digitales de Bancolombia y Nequi, afectando transferencias y pagos por Bre-B.
Desde mediados de octubre, usuarios de Bancolombia y Nequi reportaron errores en transferencias y acceso a plataformas digitales, atribuidos a problemas técnicos de AWS. El episodio evidencia la dependencia de la infraestructura bancaria colombiana en proveedores de nube internacional y reaviva el debate regulatorio sobre resiliencia operativa. La SuperFinanciera tiene en desarrollo regulación sobre continuidad de negocio para entidades financieras digitales. Las entidades con servicios de pago críticos (Bre-B, PSE) deben revisar sus planes de contingencia ante el riesgo de sanciones por fallas en la prestación del servicio.
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Colombia superó US$3.000 millones en pagos instantáneos vía Transfiya con 100 millones de transacciones y crecimiento del 250%.
La plataforma Transfiya lleva cuatro años operando y permite transacciones interbancarias en tiempo real usando el número celular, habilitada en más del 90% de las cuentas bancarias del país. El costo por transacción es hasta 10 veces menor que los sistemas tradicionales. Participan Bancolombia, Davivienda, BBVA, Banco de Bogotá, Itaú, Nequi, DaviPlata y Movii, entre otras. El ecosistema de pagos inmediatos se complementa con Bre-B del BanRep, que ya registra más de 116 millones de llaves y $262 billones movilizados en su primer año.
Breves
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Crédito agropecuario para pequeños productores cayó 22,3% en operaciones tras cambios regulatorios de 2023, según estudio de la Universidad Javeriana.
El estudio identifica que las modificaciones regulatorias de 2023 sobre requisitos de garantía y calificación de riesgo redujeron el acceso al crédito formal para pequeños productores rurales. La cartera vigente en Finagro para arroceros de Casanare asciende a $538.510 millones (corte agosto). MinAgricultura solicitó a Asobancaria alivios para este segmento. La situación se agrava en el contexto del El Niño, que afecta la capacidad de pago de productores agrícolas.
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Trabajadores con más de 1.000 semanas cotizadas deberán acumular 150 semanas adicionales bajo la reforma pensional, según análisis del impacto de la norma.
La reforma pensional, cuya Cámara de Representantes tiene plazo hasta el 29 de octubre para subsanar reparos de la Corte Constitucional, contempla ajustes en el umbral de semanas de cotización requeridas para acceder a pensión. El impacto recae principalmente en trabajadores de ingresos medios que cotizan actualmente en fondos privados (AFP) y deberán migrar parcialmente a Colpensiones. Los asesores de nómina y de beneficios laborales deben actualizar las proyecciones actuariales de sus clientes corporativos.
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ANDI advierte sobrecostos de $84.000 millones anuales por cobro de $4.235/tonelada a la carga en Buenaventura.
La tarifa impuesta por el Distrito de Buenaventura a los transportadores de carga es rechazada por la ANDI, que estima un sobrecosto de $84.000 millones anuales para el comercio exterior. Fenalco también se opone a la medida. El cobro afecta directamente la estructura de costos logísticos de empresas importadoras y exportadoras, con impacto en la base gravable del ICA y en la deducibilidad de gastos de transporte en renta.
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Davibank avanza en integración con Davivienda tras autorización de la SuperFinanciera; operación incluye $30 billones en activos y 3,5 millones de clientes.
La cesión parcial de activos, pasivos y contratos de Davibank a Davivienda fue autorizada por la Superintendencia Financiera. La transacción, que aún debe cerrarse formalmente, transfiere $30 billones en activos y la cartera de 3,5 millones de clientes. La operación implica ajustes en los contratos de crédito, cuentas y productos de los clientes migrados, con obligaciones de información previstas en la normativa de protección al consumidor financiero. Los asesores tributarios deben verificar el tratamiento fiscal de la cesión de cartera y los efectos en GMF y retención.
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