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Briefing tributario y financiero, Colombia.

jueves, 8 de octubre de 2026 · Bogotá

Titulares

01

IPC de septiembre 2026: inflación sube a 6,29%, máximo de dos años

El DANE confirmó que la variación anual del IPC en septiembre de 2026 fue de 6,29%, cuatro puntos básicos por encima del 6,24% de agosto. La variación mensual fue de 0,37% y el acumulado año corrido se ubicó en 5,74%.

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Los rubros con mayor presión anual fueron restaurantes y hoteles (9,44%), salud (7,79%) y educación (7,49%), según el DANE. El dato confirma que el proceso de desinflación se ha estancado y la inflación se aleja de la meta del 3% del BanRep. El consenso de mercado esperaba un dato similar, por lo que la cifra no generó sorpresa mayor. Con este resultado, las proyecciones de cierre de 2026 se perfilan cerca del 7%, lo que añade presión al proceso de fijación del salario mínimo 2027 y a las decisiones futuras de la Junta del BanRep.
02

Gobierno elimina límite del 30% para inversiones de AFP en el exterior

MinHacienda derogó el tope global de 30% que restringía las inversiones de los fondos privados de pensiones fuera de Colombia, amplíando las opciones de diversificación de portafolios. La medida fue celebrada por Asofondos y coincidió con un repunte del dólar.

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El decreto fue expedido el 7 de octubre de 2026, antes de que venciera el plazo para que las AFP presentaran sus planes de ajuste al límite anterior. La eliminación del techo busca mejorar la relación riesgo-rentabilidad de los portafolios pensionales bajo el nuevo esquema de la reforma pensional. Asofondos señaló que la medida da 'vía libre' a los fondos para diversificar en activos internacionales. El anuncio impulsó la demanda de divisas y contribuyó al repunte del dólar en la jornada del 7 de octubre, con el precio promedio cerrando en $3.239. La medida aplica a las AFP que administran los regímenes de ahorro individual.
03

Fedesarrollo entrega hoja de ruta fiscal 2026-2030 al Gobierno: ocho reformas estructurales y reducción de tasas de 250-300 pbs

El centro de investigación presentó al vicepresidente Restrepo un paquete de ocho recomendaciones técnicas que, según Fedesarrollo, generaría ahorros superiores al 1,5% del PIB y permitiría reducir las tasas de interés entre 250 y 300 puntos básicos.

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Fedesarrollo entregó su hoja de ruta 2026-2030 el 7 de octubre de 2026, con énfasis en consolidación fiscal, revisión del gasto público y reformas al sistema de subsidios. El plan busca recuperar la credibilidad macroeconómica y reducir la prima de riesgo país que mantiene los TES a 10 años por encima del 13%. Los ocho puntos críticos incluyen ajuste al gasto corriente, revisión de exenciones tributarias, reforma al sistema de salud y fortalecimiento de la regla fiscal. Fedesarrollo advirtió que sin un plan fiscal creíble, la tasa BanRep difícilmente podrá descender de forma sostenida. La propuesta fue entregada formalmente al vicepresidente José Manuel Restrepo.

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04

Comisión Interparlamentaria aprueba créditos con KfW por 497 millones de euros para el Presupuesto 2026

La Comisión Interparlamentaria de Crédito Público emitió concepto favorable a tres empréstitos con el banco de desarrollo alemán KfW por un total de 497 millones de euros (equivalentes a US$557 millones), destinados a financiar el Presupuesto General de la Nación de 2026.

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Los tres préstamos son de libre destinación y no están atados a proyectos específicos, lo que permite a MinHacienda utilizarlos para cubrir el déficit fiscal corriente. La aprobación parlamentaria es el primer paso del proceso; la formalización del endeudamiento requiere decreto del Gobierno Nacional. Colombia ha incrementado su apelación a banca multilateral y bilateral en 2026 ante las dificultades para emitir deuda en mercados locales a tasas sostenibles, con TES a 10 años por encima del 13%. KfW es el banco de desarrollo del Estado alemán; sus créditos generalmente tienen condiciones más favorables que las del mercado. La operación se suma al proceso de reperfilamiento de deuda que MinHacienda ha venido ejecutando en 2026.
05

Fondo Milagro: Fiducoldex administrará los recursos; Junta Directiva queda integrada con empresarios del sector real

MinHacienda contrató a Fiducoldex para la administración fiduciaria del Fondo Milagro, con una comisión fija mensual de 142 salarios mínimos (~$248,6 millones antes de IVA). La Junta Directiva fue designada e incluye a Liliana Restrepo (Frisby) y Germán Bahamón (Fedecafé).

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El Gobierno adicionó $624.656 millones de crédito externo al Fondo Milagro, complementando el capital inicial de $1 billón ya anunciado. La Junta Directiva estará presidida por la gerencia de Jaime Uribe. Fiducoldex es la fiduciaria de Bancóldex y opera bajo supervisión de la Superfinanciera. La contratación de la fiduciaria habilita el inicio de desembolsos efectivos a los territorios afectados por el terremoto del 10 de agosto. MinVivienda sostuvo reunión con el gerente del Fondo para coordinar el estimado de costo en viviendas destruidas y el primer giro territorial.
06

Buenaventura impone cobro de $4.235 por tonelada a transportadores de carga; gremios rechazan la medida

La Alcaldía de Buenaventura estableció un cobro de $4.235 por tonelada de carga transportada hacia o desde sus terminales portuarias. Colfecar, Defencarga y la Federación de Cafeteros rechazaron la medida por su impacto en costos logísticos y competitividad exportadora.

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Defencarga estima que la tarifa representaría un impacto cercano a $7.000 millones mensuales para el sector transportador. Por tractocamión, el cobro adicional equivale a aproximadamente $127.050 por trayecto. El 60,2% de las exportaciones de café en lo corrido de 2026 han salido por Buenaventura, según la Federación de Cafeteros, lo que amplifica el efecto sobre uno de los principales productos de exportación. Colfecar advirtió que el costo se trasladará a precios finales de los bienes importados y exportados. La medida genera un precedente de parafiscalidad portuaria que podría afectar la competitividad del principal puerto del Pacífico colombiano.
07

Decreto MinEnergía permite a plantas térmicas comprar combustible a múltiples proveedores ante alerta por El Niño

El Decreto 1491 modificará el Decreto 1073 de 2015 para que las plantas termoeléctricas, bajo condiciones de alerta energética, puedan adquirir combustible a más de un distribuidor mayorista. La medida busca garantizar el suministro ante el avance del fenómeno de El Niño.

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El régimen actual obliga a las térmicas a comprar a un único distribuidor mayorista, lo que genera cuellos de botella en escenarios de alta demanda como los asociados a El Niño. El Decreto 1491 introduce flexibilidad en la cadena de abastecimiento de combustibles para generación eléctrica. Un estudio de Russell Bedford calcula que El Niño podría elevar el recibo de luz en hasta $52.250 por hogar en un escenario de mayor consumo del 20%. El Gobierno también coordina con el sector energético proyectos renovables en La Guajira por US$2.500 millones para diversificar la matriz. Acolgen ha alertado que casi el 60% de la demanda de energía proyectada para 2028-2030 no está asegurada por subastas.
08

Reforma tributaria distrital de Bogotá: cambios en ICA desde 2027 y descuento en intereses de multas (novedad sustantiva)

La reforma tributaria aprobada por el Concejo de Bogotá establece cambios en la estructura tarifaria del ICA a partir de enero de 2027 y habilita un alivio en intereses y sanciones para contribuyentes con cartera vencida, detalles no cubiertos en el reporte previo.

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Los ajustes tarifarios del ICA entran en vigor desde el 1 de enero de 2027, según el texto aprobado. La norma incluye un mecanismo de descuento en intereses moratorios y reducción de sanciones para deudores que se acojan voluntariamente antes del plazo que fije la SHD. Esta es la primera vez que el Concejo de Bogotá incorpora en una sola reforma modificaciones simultáneas al predial, al ICA y a los beneficios por mora. Los asesores tributarios deben revisar el texto aprobado para asesorar a contribuyentes de estratos 4, 5 y 6 con obligaciones pendientes ante la SHD. La norma es distinta del acuerdo de sobretasa al alumbrado público cubierto el 5 de octubre.
09

Colombia superó US$5.200 millones en fusiones y adquisiciones en el primer semestre de 2026

El mercado colombiano de M&A registró operaciones por más de US$5.200 millones en el primer semestre de 2026, según datos publicados por Semana. El dato refleja dinamismo corporativo pese al entorno de tasas altas y ajuste fiscal.

Semana
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El volumen de fusiones y adquisiciones en el primer semestre de 2026 supera los niveles del mismo período de años anteriores, impulsado en parte por operaciones en sectores financiero, energético y retail. Transacciones como la cesión de activos de Davibank a Davivienda, la compra de Sumatec por Homecenter y la adquisición de centros comerciales por Mallplaza forman parte de ese universo. El entorno regulatorio de SuperSociedades y SuperFinanciera ha sido clave en la autorización de estas operaciones. Los asesores de M&A deben considerar implicaciones de renta, IVA y timbre según la estructura de cada operación. La cifra posiciona a Colombia como uno de los mercados más activos en M&A en la región andina durante 2026.

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