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Briefing tributario y financiero, Colombia.

miércoles, 7 de octubre de 2026 · Bogotá

Titulares

01

Concejo de Bogotá aprueba reforma tributaria distrital con ajustes en predial e ICA para estratos 4, 5 y 6

El Concejo de Bogotá aprobó una reforma tributaria distrital que modifica tarifas de predial e ICA focalizadas en contribuyentes de estratos 4, 5 y 6. La medida tiene impacto directo en la carga fiscal de personas naturales y jurídicas con inmuebles y actividades económicas en el Distrito.

Semana
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La reforma aprobada por el Concejo de Bogotá introduce ajustes en las tarifas del impuesto predial y del ICA aplicables a los estratos 4, 5 y 6, segmentos que concentran buena parte del recaudo distrital. El texto modifica el régimen tributario del Distrito Capital y complementa la sobretasa al predial para alumbrado público aprobada días antes. Los asesores deben revisar las nuevas tarifas aplicables a sus clientes con inmuebles o establecimientos de comercio en Bogotá. La Secretaría Distrital de Hacienda (SHD) será la entidad encargada de la administración y fiscalización de los nuevos tributos. Se recomienda esperar la publicación del acuerdo en el Registro Distrital para conocer las tarifas exactas y su vigencia.
02

ICA cuarto bimestre Bogotá: vence plazo el viernes 9 de octubre

Este viernes 9 de octubre vence el plazo para declarar y pagar el ICA del cuarto bimestre (julio-agosto) en Bogotá. El recaudo del impuesto equivale al 74,6% de la meta anual de $8 billones.

La República
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Los contribuyentes con actividades industriales, comerciales y de servicios en Bogotá deben presentar y cancelar el ICA correspondiente al periodo julio-agosto de 2026 a más tardar el 9 de octubre. La meta anual de recaudo del ICA en Bogotá asciende a $8 billones, de los cuales ya se ha alcanzado el 74,6%. La Secretaría Distrital de Hacienda administra el tributo. Los asesores deben verificar que sus clientes con domicilio o actividad en el Distrito cumplan antes del vencimiento para evitar intereses y sanciones. El incumplimiento genera sanción por extemporaneidad del 5% por mes o fracción de mes sobre el impuesto a cargo.
03

Consejo de Estado: transferencia de inmueble a patrimonio autónomo no causa impuesto de timbre

El Consejo de Estado determinó en sentencia del 13 de marzo de 2025 que la transferencia de un bien inmueble a un patrimonio autónomo fiduciario no constituye enajenación para efectos del impuesto de timbre del artículo 519 del ET. La decisión impacta directamente estructuraciones fiduciarias con inmuebles de alto valor.

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La Sentencia 28927 de 2025 del Consejo de Estado resolvió que la cesión fiduciaria de inmuebles no se enmarca en el concepto de 'enajenación a cualquier título' previsto en el parágrafo 3 del artículo 519 del Estatuto Tributario, modificado por el artículo 77 de la Ley 2277 de 2022. La norma grava con timbre los inmuebles escriturados por valor igual o superior a 20.000 UVT (aproximadamente $952 millones en 2026). La DIAN había sostenido que las transferencias a patrimonios autónomos quedaban gravadas, posición expresamente rechazada por el tribunal. La decisión beneficia a contribuyentes que usen vehículos fiduciarios para estructurar proyectos inmobiliarios o garantías. Los asesores tributarios deben revisar declaraciones y posibles solicitudes de devolución en casos donde se haya liquidado y pagado timbre en estas operaciones.

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04

TES a 10 años superan el 13%: Colombia lidera desvalorización de deuda pública en la región

Los bonos soberanos colombianos a 10 años se ubican por encima del 13% de rentabilidad, convirtiéndose en los más desvalorizados de América Latina, por encima incluso de Brasil. La crisis fiscal y la ausencia de señales claras de ajuste presupuestal son los factores determinantes.

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Las tasas de los TES a 10 años en Colombia superaron el 13%, nivel que los posiciona como los papeles soberanos más presionados de la región, por encima de Brasil, cuyas tasas ya se ubican por debajo de ese umbral. La incertidumbre en torno a la Ley de Rescate Económico —aún no radicada en el Congreso— y el déficit fiscal proyectado en 7,2% del PIB para 2026 y hasta 9,4% para 2027 según Fitch Ratings presionan las primas de riesgo. Este entorno encarece la deuda nueva del Estado y eleva el costo de financiación para empresas que emiten en el mercado de capitales local. Para los portafolios corporativos, la desvalorización de TES genera pérdidas contables que deben ser revisadas bajo NIIF 9. Los asesores financieros deben monitorear el impacto sobre coberturas y valoración de inversiones en renta fija.
05

Fondo Milagro arranca con $1 billón para reconstrucción; Gobierno prevé contratar $2,7 billones adicionales en noviembre

El Gobierno De La Espriella activó el Fondo Milagro con $1 billón en recursos iniciales para la reconstrucción post-terremoto. En noviembre se proyecta contratar otros $2,7 billones bajo el esquema de pagos directos y control centralizado de recursos públicos.

Portafolio
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El Fondo Milagro operará bajo una gerencia que estructurará proyectos, presentará presupuestos y coordinará la ejecución de contratos de reconstrucción. Los recursos iniciales ascienden a $1 billón, con una segunda fase de $2,7 billones programada para noviembre de 2026. El modelo contempla pagos directos a ejecutores sin intermediación, con mecanismos de control sobre el uso de recursos públicos. Para efectos fiscales y de contratación, las empresas que participen en proyectos del Fondo deben verificar el régimen de retención aplicable a los pagos y las obligaciones de facturación electrónica ante la DIAN. La estructura jurídica del Fondo determinará el tratamiento tributario de los ingresos de los contratistas.
06

DIAN: caída de sistemas afectó contribuyentes con fecha límite en declaración de renta; servicios ya restablecidos

Los sistemas de la DIAN presentaron una falla generalizada el 6 de octubre que afectó a declarantes de renta con vencimiento ese día. La entidad confirmó el restablecimiento total de los servicios y explicó la causa del incidente.

El Tiempo
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La caída de los sistemas de la DIAN el 6 de octubre coincidió con fechas límite de declaración de renta para personas naturales, generando alertas de contadores y asesores tributarios. Analdex solicitó a la entidad declarar contingencia y autorizar trámites manuales ante la imposibilidad de acceder a los servicios digitales. La DIAN informó que los servicios fueron restablecidos de manera segura y que actualmente funcionan con normalidad. Los asesores deben documentar los intentos fallidos de presentación durante el incidente, dado que la DIAN puede reconocer extemporaneidad justificada en casos de falla institucional. Se recomienda verificar si la entidad habilitará plazo adicional para contribuyentes afectados.
07

IPP sube 2,20% en septiembre; minería dispara precios 12,21% y anticipa más presión inflacionaria

El Índice de Precios al Productor (IPP) registró una variación mensual de 2,20% en septiembre de 2026, con el sector minero liderando el alza al subir 12,21%. La señal refuerza las expectativas de aceleración del IPC que se conocerá en los próximos días.

Portafolio
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El DANE reportó que el IPP de septiembre de 2026 subió 2,20% mensual, con una variación anual de 2,20%, inferior en 1,47 puntos porcentuales a la del mismo mes del año anterior. La minería fue el sector de mayor presión con un alza de 12,21%, mientras la industria manufacturera avanzó apenas 0,22%. El comportamiento del IPP es un indicador adelantado de la inflación al consumidor: las presiones en producción y extracción suelen trasladarse a precios finales con rezago de uno a tres meses. El consenso de analistas proyecta que el IPC de septiembre se ubicará entre 6,33% y 6,34% anual, nivel que podría influir en las próximas decisiones de política monetaria del BanRep. El dato oficial del DANE se publicará en los próximos días.
08

Banco Mundial proyecta crecimiento de 2,3% para Colombia en 2026 y mejora perspectiva 2027, pero advierte riesgos fiscales

El Banco Mundial revisó al alza su proyección de crecimiento para Colombia en 2027, pero advierte que el terremoto del 10 de agosto agrava las presiones sobre las finanzas públicas. Para 2026, el organismo proyecta un crecimiento de 2,3%.

El Tiempo
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El Banco Mundial proyecta que Colombia crecerá 2,3% en 2026, con una mejora en la perspectiva para 2027 impulsada por la inversión en reconstrucción y la normalización del consumo. Sin embargo, el organismo advierte que el déficit fiscal —proyectado en 7,2% del PIB para 2026— y los pasivos derivados del terremoto representan riesgos significativos para la sostenibilidad de las finanzas públicas. El informe también destaca que la inteligencia artificial puede elevar la productividad colombiana, pero que el país enfrenta brechas de capacidades empresariales y laborales que frenan su adopción. La ausencia de un ajuste fiscal creíble podría deteriorar las condiciones de financiamiento externo. Fitch Ratings, por su parte, proyecta un déficit de 9,4% del PIB para 2027.
09

Fallo tributario en Bogotá: cuándo el alquiler de canchas de fútbol causa ICA

Un fallo reciente aclara las condiciones bajo las cuales el arrendamiento de canchas de fútbol en Bogotá genera ICA. La decisión resulta relevante para propietarios de instalaciones deportivas y asesores tributarios del Distrito.

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El fallo determina que el alquiler de canchas de fútbol puede constituir una actividad de servicios sujeta al ICA en Bogotá, dependiendo de si se configura como una actividad comercial habitual o como una simple cesión de uso sin prestación de servicios adicionales. La distinción entre arrendamiento puro y servicio deportivo es el eje de la controversia. El tribunal analiza el tratamiento bajo el Estatuto Tributario Distrital y las definiciones de actividad comercial y de servicios para efectos del impuesto. Los negocios de canchas sintéticas y complejos deportivos deben revisar su clasificación de actividad económica ante la SHD. La decisión crea precedente para otros negocios de alquiler de espacios con uso recreativo o deportivo en el Distrito.

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