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Briefing tributario y financiero, Colombia.

lunes, 7 de septiembre de 2026 · Bogotá

Titulares

01

Caja de la Nación cayó a mínimo de $6,8 billones en agosto: señal de alarma fiscal para el Gobierno De la Espriella

Un análisis del Banco de Bogotá revela que la liquidez del Gobierno Nacional Central se desplomó desde $23,7 billones hasta $6,8 billones durante agosto, evidenciando la estrechez de caja heredada. El dato agrava el contexto de un déficit mensual de $11 billones entre ingresos y gastos.

La República
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Según el análisis del Banco de Bogotá, la caja de la Nación tocó un piso de $6,8 billones en agosto de 2026, partiendo de $23,7 billones a comienzos del mes. MinHacienda ha expuesto ante el Congreso una brecha mensual de $11 billones entre ingresos (~$29 billones) y gastos (~$40 billones). Este nivel de liquidez es incompatible con el ritmo de gasto ordinario del GNC y genera riesgo de incumplimiento en pagos de nómina, transferencias y servicio de deuda en el corto plazo. El contexto se produce mientras el Presupuesto 2027 de $634,9 billones enfrenta su primera votación el 15 de septiembre y la Ley de Financiamiento acumula ponencias negativas. Expertos y el CARF advierten que sin medidas estructurales urgentes, la deuda neta podría superar el ancla legal del 55% del PIB.
02

Declaración de renta personas naturales: vencimientos del 7 al 11 de septiembre para cédulas específicas

La DIAN ejecuta esta semana los vencimientos de declaración de renta de personas naturales para los contribuyentes cuyos números de cédula corresponden al calendario de septiembre 7-11. Los asesores deben verificar los NIT de sus clientes para evitar sanciones por extemporaneidad.

Semana
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De acuerdo con el calendario tributario de la DIAN para 2026, los contribuyentes con cédulas en el rango correspondiente deben presentar y pagar su declaración de renta entre el 7 y el 11 de septiembre. La sanción por extemporaneidad equivale al 5% del impuesto a cargo por mes o fracción de mes, sin exceder el 100% del impuesto (art. 641 ET). Este vencimiento se aplica a personas naturales y asimiladas obligadas a declarar conforme a los umbrales de patrimonio, ingresos brutos y consumos establecidos en el art. 592 ET. Los contribuyentes con saldo a favor pueden simultáneamente solicitar devolución o compensación ante la DIAN. Se recomienda verificar la disponibilidad del servicio en el portal MUISCA, dado el alto volumen de transacciones previsto.
03

Regalías con $39 billones sin ejecutar: Observatorio Fiscal propone redirigirlos a reconstrucción post-terremoto sin reformar el SGR

El Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana identificó $39 billones en recursos del Sistema General de Regalías sin girar, y propone priorizar su ejecución para financiar la reconstrucción sin necesidad de modificar la ley. El planteamiento llega mientras el Gobierno prepara una reforma al SGR.

Portafolio
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Según el Observatorio Fiscal de la Javeriana, los $39 billones no girados del SGR representan una oportunidad inmediata de financiación para la reconstrucción post-terremoto sin requerir nuevas normas ni crédito externo. El Gobierno De la Espriella, en paralelo, avanza en una reforma al SGR que busca reducir la dispersión de recursos, financiar grandes obras nacionales y facilitar la ejecución regional. La propuesta gubernamental apunta a concentrar recursos en proyectos de impacto estratégico, lo que generaría tensión con los gobiernos territoriales que administran regalías bajo el esquema actual. Los recursos sin ejecutar provienen de vigencias anteriores y están distribuidos entre fondos de ahorro, compensación e inversión regional. Para asesores, el uso de estos recursos podría activar el mecanismo de Obras por Impuestos en zonas afectadas, ampliando las opciones de planeación tributaria para grandes contribuyentes.

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04

Dólar barato genera sustitución de empleo por tecnología importada y quiebra de exportadoras

La apreciación del peso lleva a empresas a importar maquinaria y tecnología en lugar de contratar personal, mientras al menos cuatro empresas exportadoras han cerrado operaciones por la pérdida de competitividad cambiaria. Flores, textiles y agroindustria son los sectores más expuestos.

Semana
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Con una TRM que ronda los $3.126 COP/USD —frente a niveles superiores a $4.000 en años anteriores—, el costo relativo de la tecnología importada se ha reducido significativamente, incentivando la sustitución de mano de obra. Cuatro empresas exportadoras han cesado operaciones según Semana, y el sector floricultor reporta presión severa: Flores El Capiro, por ejemplo, solicita al Gobierno medidas cambiarias para preservar su competitividad en mercados europeos. La apreciación también impacta los ingresos en pesos de firmas con contratos en dólares, reduciendo base gravable de renta y dividendos distribuibles. Para asesores, este escenario implica revisar modelos de proyección de impuesto diferido en compañías exportadoras y evaluar coberturas cambiarias como costo deducible. El fenómeno coincide con el debate sobre si el Gobierno debe o no intervenir el mercado cambiario.
05

Colombia tuvo 91 operaciones de M&A en el primer semestre de 2026: software y servicios profesionales lideran

El mercado colombiano de fusiones y adquisiciones registró 91 transacciones entre enero y junio de 2026, con software especializado y servicios empresariales como sectores más activos. El dato es relevante para asesores en due diligence, valoración y planeación de la tributación de ganancias ocasionales.

Asuntos Legales
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Según datos publicados en Asuntos Legales, las 91 operaciones de M&A en el primer semestre de 2026 representan un mercado activo pese al entorno de tasas altas y tensión fiscal. Los subsectores de software especializado y servicios empresariales y profesionales concentraron el mayor número de transacciones. Para efectos tributarios, las ganancias en enajenación de acciones y cuotas de interés social pueden estar sujetas a ganancias ocasionales (tarifa del 15% para personas jurídicas, art. 313 ET) o a tratamiento ordinario según la naturaleza del activo y el tiempo de posesión. La ley de financiamiento en trámite propone ajustes a la tarifa de ganancias ocasionales que podrían afectar operaciones en curso. Asesores deben evaluar el momento de cierre de transacciones en función de la evolución legislativa.
06

Reunión De la Espriella–Rubio hoy en Barranquilla: Colombia formaliza propuesta de suspensión del arancel de 12,5%

El presidente De la Espriella y el Secretario de Estado de EE.UU. Marco Rubio se reúnen este 8 de septiembre en Barranquilla; la delegación colombiana plantea formalmente la suspensión temporal del arancel del 12,5% impuesto a exportaciones colombianas. El desmonte tendría impacto directo en sectores como flores, café y textiles.

La República
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La reunión, confirmada por La República, es el primer contacto de alto nivel entre los dos gobiernos en materia comercial. Colombia propone un trato similar al concedido por EE.UU. a Ecuador, que obtuvo la suspensión del arancel en semanas anteriores. El arancel del 12,5% fue impuesto por la administración Trump en el marco de su política arancelaria global y afecta exportaciones colombianas por un valor estimado en miles de millones de dólares anuales. Para asesores de comercio exterior, un eventual desmonte reactivaría la competitividad de exportadores y alteraría las proyecciones de IVA en importaciones de productos competidores. El presidente de Analdex había anticipado el anuncio para los próximos días.
07

Plan Energía YA: CREG aprueba dos medidas de ahorro; riesgo de apagón hacia abril-mayo de 2027 según Andeg

La CREG aprobó dos medidas en el marco del Plan Energía YA para anticiparse al fenómeno de El Niño, incluyendo incentivos para usuarios que reduzcan su consumo en más del 10%. Andeg advierte que septiembre será crítico en gas y que el riesgo de desabastecimiento eléctrico se concentra en abril-mayo de 2027.

La República
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La Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) expidió dos resoluciones dentro del Plan Energía YA: una establece incentivos tarifarios para usuarios residenciales y comerciales que reduzcan su consumo mensual más del 10% frente a su meta individual, y otra regula la generación térmica adicional. Los embalses cerraron agosto en 79,2% de capacidad útil, pero la demanda de gas para generación presiona el sistema. Andeg señala que septiembre es el mes más crítico para el abastecimiento de gas, con el riesgo de apagón concentrado en abril-mayo de 2027. Para empresas con alta demanda energética, los incentivos CREG pueden representar un ahorro en la factura y deben registrarse adecuadamente como ingreso o reducción de costo. El Gobierno también busca aumentar la generación térmica hasta 95 GWh diarios frente a los 63 GWh actuales.
08

Corte Constitucional unifica criterio sobre notificación de liquidaciones oficiales de renta: sentencia SU-017 de 2024 (DIAN vs. Bavaria)

La Sala Plena de la Corte Constitucional unificó el criterio aplicable en materia de notificación de actos de determinación oficial del impuesto sobre la renta, con efectos sobre el debido proceso y la firmeza de los actos administrativos. La sentencia tiene alcance general para todos los contribuyentes.

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En la Sentencia SU-017 de 2024, la Corte Constitucional resolvió una tutela en la que la DIAN cuestionó decisiones judiciales sobre la notificación de una liquidación oficial de revisión del impuesto sobre la renta del año gravable 2010 a Bavaria S.A. La DIAN argumentó que Bavaria suministró una dirección procesal durante el trámite y que la notificación se practicó válidamente en esa misma dirección conforme al artículo 565 del Estatuto Tributario. La Sala Plena unificó el criterio aplicable en materia de notificación de actos de determinación, estableciendo parámetros sobre el uso de la dirección procesal versus la dirección informada en el RUT. La sentencia tiene efectos erga omnes y puede ser invocada por contribuyentes en procesos de discusión de actos administrativos tributarios para alegar nulidad por indebida notificación. Los asesores deben revisar si sus clientes tienen liquidaciones pendientes de firmeza donde este criterio sea aplicable.

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