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Briefing tributario y financiero, Colombia.

viernes, 4 de septiembre de 2026 · Bogotá

Titulares

01

Codirectora del BanRep advierte que cerrar el hueco fiscal requerirá más impuestos

Olga L. Acosta, codirectora del Banco de la República, señaló que el desbalance fiscal colombiano —con gastos cerca del 40% superiores a los ingresos— exige un aumento de la carga tributaria. La advertencia se suma a la del CARF, que calificó el déficit como 'explosivo' con riesgo de que la deuda alcance el 70% del PIB.

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Acosta indicó que los ingresos públicos son insuficientes para sostener el nivel de gasto actual y que los ajustes de austeridad solos no bastan. El CARF, en el mismo foro, proyectó que sin corrección la deuda pública podría escalar hasta el 70% del PIB. Juan José Echavarría, exgerente del BanRep, y Juan Carlos Ramírez, presidente del CARF, coincidieron en la urgencia de un ajuste verificable. El contexto es el debate del PGN 2027, un déficit proyectado del 9,4% del PIB y la reforma tributaria en trámite con recaudo estimado de $16,3 billones. Los analistas advierten que dicho monto sería insuficiente para estabilizar la trayectoria de deuda.
02

DIAN elimina la 'expropiación exprés' y alista reforma al sistema aduanero antes de diciembre de 2028

El director de la DIAN, Andrés Felipe Velásquez, anunció la eliminación de la llamada 'expropiación exprés' en comercio exterior y una modernización de la declaración anticipada y los trámites aduaneros. El nuevo sistema de gestión aduanera deberá estar operativo antes de diciembre de 2028.

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Entre los cambios proyectados se incluyen la flexibilización de restricciones en importaciones, la simplificación de solicitudes y la modificación de la declaración anticipada para agilizar el flujo de mercancías. La DIAN busca reducir las trabas que generan costos logísticos adicionales a los importadores y exportadores colombianos. No se citó norma específica publicada, pero el director confirmó que los ajustes regulatorios están en elaboración. El plazo máximo para implementar el nuevo sistema es diciembre de 2028. Los asesores de comercio exterior deberán monitorear las resoluciones que formalicen estos cambios.
03

MinMinas deroga 10 resoluciones sobre distritos mineros y abre 10,4 millones de hectáreas en 119 municipios

La ministra de Minas y Energía, María Nohemí Arboleda, derogó las resoluciones que delimitaban distritos mineros especiales, eliminando restricciones en 119 municipios con un área de 10,4 millones de hectáreas. La medida busca dinamizar la inversión en el sector.

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Las 10 resoluciones derogadas habían sido utilizadas para delimitar zonas en las que la actividad minera estaba restringida o condicionada. El viceministro de Minas destacó que el 85% de las consultas previas en América Latina se concentran en Colombia, señalando este factor como un cuello de botella para la inversión. La derogatoria no implica una suspensión de la obligación de consulta previa constitucional, pero elimina la capa regulatoria adicional de los distritos. El sector minero aporta potencialmente entre $5 y $6 billones anuales en renta y regalías. Los titulares mineros en las zonas afectadas deberán verificar el impacto sobre sus títulos y trámites en curso.

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04

Analdex anticipa posible desmonte del arancel de 12,5% de EE.UU. a productos colombianos en los próximos días

La Asociación Nacional de Comercio Exterior (Analdex) informó que EE.UU. podría eliminar el arancel del 12,5% aplicado a exportaciones colombianas, lo que beneficiaría a más de 1.700 empresas del país. Al mismo tiempo, Analdex advirtió que el dólar barato ya representa un golpe para los exportadores que podría superar el impacto del terremoto.

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El desmonte arancelario, si se confirma, reduciría el gravamen de 12,5% a 0% para productos colombianos con destino a EE.UU., su principal mercado de exportación. Más de 1.700 empresas de sectores intensivos en mano de obra se verían beneficiadas directamente. En paralelo, Analdex alertó que la apreciación del peso —con el dólar cotizando alrededor de $3.141— ya erosiona los márgenes de los exportadores. Las exportaciones colombianas acumulan US$32.489 millones en lo corrido del año, con crecimiento del 12,7%, lideradas por el oro con US$4.571 millones y alza del 90,5%. La visita prevista del Secretario de Estado Marco Rubio el 8 de septiembre podría estar vinculada a este acuerdo comercial.
05

BanRep realizó segunda subasta de compra de dólares por US$400 millones; el mercado ofertó US$1.272 millones

El Banco de la República oficializó su segunda subasta de compra de divisas, adjudicando US$400 millones sobre una oferta total de US$1.272 millones presentada por 48 postores del mercado financiero. La medida apunta a acumular reservas en el contexto de apreciación del peso.

La República
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La sobredemanda —US$1.272 millones ofertados frente a US$400 millones adjudicados— refleja el interés del mercado en vender dólares al Emisor en el contexto de apreciación cambiaria. La TRM al 4 de septiembre se ubica en $3.141,36, con una apreciación acumulada significativa desde los máximos recientes de $3.213. El BanRep mantiene su tasa de intervención en 12% E.A. Las subastas de acumulación de reservas son una herramienta no convencional de intervención cambiaria que no modifica la postura de política monetaria. Asesores financieros deben considerar el impacto de la apreciación en la valoración de posiciones en moneda extranjera y deuda indexada.
06

Analistas proyectan IPC anual de agosto en 6,10%; fenómeno de El Niño presionará alimentos

El mercado financiero anticipa que la inflación anual de agosto de 2026 cerró alrededor del 6,10%, impulsada principalmente por alimentos y alojamiento. El BanRep advierte que El Niño —que la ONU proyecta como el más fuerte en 40 años— seguirá presionando precios al menos hasta febrero de 2027.

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El consenso de analistas ubica la variación anual del IPC en agosto en torno a 6,10%, por encima del 6,03% registrado en julio. Los componentes de alimentos y alojamiento serían los de mayor contribución al dato. La ONU y la OMM señalan una probabilidad del 100% de que El Niño continúe hasta febrero de 2027, con efectos sobre la disponibilidad hídrica y los precios agrícolas. El DANE publicará el dato oficial de IPC de agosto en los próximos días. La persistencia inflacionaria por encima del 6% dificulta al BanRep retomar un ciclo de recorte de tasas desde el nivel actual de 12% E.A.
07

Kala titulariza cartera por $1 billón para ampliar fuentes de financiación y escalar crédito

La fintech colombiana Kala realizó una titularización de cartera por $1 billón en el mercado de capitales, emitiendo títulos respaldados por su portafolio de préstamos. La operación le permite diversificar su fondeo más allá del endeudamiento bancario tradicional.

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Kala ha administrado más de $1,5 billones en créditos y atiende a más de 100.000 colombianos. La titularización permite a inversionistas institucionales adquirir títulos respaldados por la cartera de la compañía, transfiriendo el riesgo de crédito y liberando capital para nuevos desembolsos. Esta es la primera operación de este tipo reportada públicamente por la fintech en el mercado de capitales colombiano. La estructura es regulada bajo el marco de la Ley 964 de 2005 y la supervisión de la SuperFinanciera. El mecanismo es relevante para el ecosistema FinTech nacional como referente de acceso al mercado de capitales sin licencia bancaria.
08

Banco de Occidente completa absorción de Fiduciaria de Occidente; activos y pasivos pasan en bloque

Banco de Occidente formalizó la absorción por adquisición de Fiduciaria de Occidente, transfiriendo en bloque la totalidad de activos, pasivos, derechos y obligaciones de la fiduciaria a la entidad bancaria. La operación fue autorizada por la SuperFinanciera.

La República
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La absorción implica que Fiduciaria de Occidente deja de existir como entidad independiente, consolidando sus operaciones dentro del balance de Banco de Occidente. Los contratos fiduciarios, patrimonios autónomos y fideicomisos administrados quedan bajo la gestión directa del banco. Los clientes de la fiduciaria deben verificar la continuidad de sus contratos y la entidad responsable de su administración. La operación es relevante para asesores tributarios que estructuran patrimonios autónomos o utilizan vehículos fiduciarios para clientes corporativos. No se informó el valor de los activos transferidos.
09

Nueva regla para compra de vivienda sobre planos: cambios en protección al comprador

Se implementan nuevas reglas para la comercialización de vivienda sobre planos en Colombia, con el objetivo de fortalecer la protección de los compradores frente a constructoras. Los cambios afectan los mecanismos de garantía y la información que deben suministrar los vendedores.

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La nueva regulación establece requisitos más estrictos para la comercialización de unidades sobre planos, incluyendo obligaciones de transparencia en el uso de los recursos recibidos como anticipos o cuotas iniciales. Los compradores tendrán mayores garantías frente a demoras en entrega o incumplimientos del constructor. La norma tiene implicaciones para los patrimonios autónomos de preventas que deben constituirse ante entidades fiduciarias. Su aplicación es relevante para asesores de derecho inmobiliario y tributaristas que estructuran proyectos de construcción. No se citó el número del decreto o resolución específica en la fuente.

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