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Briefing tributario y financiero, Colombia.

jueves, 3 de septiembre de 2026 · Bogotá

Titulares

01

Servicio de deuda pública absorberá casi $1 de cada $4 del Presupuesto 2027: $155,4 billones equivalen al 7,3% del PIB

El pago de deuda en el PGN 2027 creció 54,7% frente a 2026, pasando de $100,5 billones a $155,4 billones. La cifra revela el efecto acumulado del endeudamiento acelerado y comprime el espacio fiscal para gasto social e inversión.

La República
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El proyecto de Presupuesto General de la Nación 2027 por $634,9 billones destina $155,4 billones al servicio de la deuda, equivalente al 7,3% del PIB proyectado. Esto representa un incremento de $54,9 billones (+54,7%) frente a los $100,5 billones previstos en el PGN 2026. El crecimiento obedece al aumento en emisión de TES —se proyectan $150,9 billones en colocaciones internas— y al mayor costo del endeudamiento externo. Analistas advierten que el denominado 'crowding out' ya dejó la tasa de inversión privada en su nivel más bajo desde 1975, según datos presentados por MinHacienda ante las Comisiones Económicas del Congreso. El Presupuesto 2027 debe ser aprobado antes del 20 de octubre de 2026.
02

MinVivienda pedirá $4 billones adicionales en el PGN 2027 para reconstrucción post-terremoto; presupuesto actual de $700.000 millones es insuficiente

El ministro Jaime Andrés Beltrán advirtió ante la Comisión Séptima del Congreso que los recursos previstos en el presupuesto inicial 'no son absolutamente nada' frente a las necesidades reales. La solicitud adicional elevaría a más de $4,7 billones el gasto de vivienda vinculado al sismo del 10 de agosto.

El Tiempo
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Beltrán señaló que los $700.000 millones originalmente asignados para la reconstrucción en el PGN 2027 son insuficientes para atender la magnitud de los daños estimados en $42,1 billones (2,3% del PIB) por el PNUD. La petición de $4 billones adicionales se presentó ante la Comisión Séptima del Congreso durante el debate del PGN 2027, aunque la sesión fue suspendida por la inasistencia de los ministros de Hacienda, Educación y el director del DNP. Los recursos irían a programas de reconstrucción de vivienda en las zonas afectadas del Eje Cafetero y Chocó. El Gobierno también estudia la posibilidad de movilizar cajas de compensación familiar mediante un mecanismo de solidaridad entre las 42 entidades del sistema.
03

Debate del PGN 2027 suspendido por inasistencia de ministros de Hacienda, Educación y Vivienda y director del DNP

Las Comisiones Económicas del Congreso no pudieron sesionar el segundo día de debate del Presupuesto 2027 ante la ausencia de los funcionarios citados. El episodio genera incertidumbre sobre el cumplimiento del plazo del 20 de octubre para su aprobación.

La República
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La inasistencia de los ministros Miguel Gómez (Hacienda), Viviane Morales (Educación) y Jaime Beltrán (Vivienda), junto con el director del DNP, obligó a suspender la sesión. El plazo constitucional para aprobar el presupuesto vence el 20 de octubre de 2026; si no hay acuerdo, rige el PGN anterior. La situación se suma a la salida de Morales del gabinete y el cambio ministerial en Educación. AmCham Colombia advirtió que el ajuste fiscal no será suficiente sin inversión y que el gobierno debe recuperar credibilidad sobre las cuentas públicas.

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04

Pimco lideró compras de TES en julio y se consolida como mayor tenedor extranjero de deuda pública colombiana

El fondo estadounidense encabeza el ranking de compradores internacionales de TES en julio de 2026, reconfigurando el mapa de tenedores externos de deuda soberana colombiana. La concentración en pocos fondos globales aumenta la sensibilidad del mercado de deuda local a decisiones de portafolio externas.

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Según datos del Ministerio de Hacienda y la BVC, Pimco lideró las adquisiciones de Títulos de Tesorería (TES) en julio de 2026, consolidándose junto a otro gran fondo global como los principales tenedores internacionales. El contexto es relevante dado que el PGN 2027 requiere colocaciones de TES por $150,9 billones. La concentración de deuda en fondos extranjeros expone el mercado local a flujos volátiles ante cambios en la política monetaria de la Fed o en la percepción de riesgo soberano colombiano, que ya alcanzó 142 pbs tras la divulgación del presupuesto. Los asesores deben monitorear el impacto en valoración de portafolios de renta fija.
05

Ecopetrol denuncia extorsión de comunidad que amenaza paralizar suministro de gas del megaproyecto Sirius

La petrolera estatal alertó públicamente sobre exigencias económicas de una comunidad que amenaza con interrumpir las operaciones del campo Sirius en el mar Caribe, proyecto clave para la autosuficiencia gasífera de Colombia. El caso suma presión sobre el cronograma de un activo estratégico para la seguridad energética nacional.

El Tiempo
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Ecopetrol denunció que una comunidad estaría solicitando sumas de dinero no especificadas a cambio de no interferir con las operaciones del campo Sirius, ubicado en el Caribe colombiano. El proyecto es considerado esencial para revertir el déficit de gas natural, que según Naturgas podría alcanzar el 39% de la demanda mensual en 2026. La interrupción del suministro tendría efectos directos en la cadena de generación eléctrica y en sectores industriales con contratos de suministro de largo plazo. Fiscalmente, una reducción adicional en producción de hidrocarburos deterioraría los ingresos del sector que aporta más del 30% del recaudo de renta empresarial a la DIAN.
06

GeoPark adquiere bloque Bare en Venezuela y cede control al Grupo Gilinski; operación reconfigura estructura accionaria

GeoPark formalizó su ingreso al mercado venezolano a través de la adquisición del bloque Bare en la Faja Petrolífera del Orinoco, transacción que implica transferir el control de la compañía al Grupo Gilinski. La operación tiene implicaciones tributarias y de gobierno corporativo para accionistas colombianos.

El Tiempo
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GeoPark anunció la adquisición del bloque Bare, activo productor de petróleo pesado ubicado en la Faja Petrolífera del Orinoco, en asocio con PDVSA. Como contraprestación, el Grupo Gilinski —ya accionista relevante de GeoPark— recibiría el control accionario de la compañía. La transacción debe ser evaluada por asesores en materia de régimen de matrices y subordinadas (Ley 222 de 1995), revelación de información ante SuperSociedades y potenciales obligaciones de retención en la fuente sobre dividendos pagados al exterior. GeoPark cotiza en la NYSE y tiene operaciones en Colombia, por lo que los cambios en control pueden activar deberes de información ante la SuperFinanciera.
07

Bogotá negocia con el BID para endeudarse sin garantía de la Nación como ciudad piloto; recaudo tributario 2026 con rezago de $160.000 millones en vehículos

La Secretaría de Hacienda Distrital busca acceder a financiamiento internacional directo sin el respaldo del Gobierno Nacional, en una figura piloto que modificaría las condiciones de endeudamiento territorial. Paralelamente, el impuesto vehicular acumula un faltante de $160.000 millones frente a la meta anual, con vencimiento de segunda cuota el viernes 5 de septiembre.

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La secretaria de Hacienda de Bogotá, Ana María Cadena, confirmó que la ciudad negocia con el BID para convertirse en ciudad piloto de un esquema de endeudamiento sin garantía soberana de la Nación, lo que otorgaría mayor autonomía fiscal al Distrito. La segunda cuota del impuesto de vehículos en Bogotá vence el viernes 5 de septiembre de 2026; a la fecha, la ciudad registra un rezago de $160.000 millones frente a la meta de recaudo por este tributo. Bogotá también avanza en una emisión de bonos verdes y en la reforma tributaria distrital, que modifica tarifas de ICA para bares y restaurantes. El recaudo total distrital proyectado para 2026 es de $16,8 billones.
08

Gobierno prepara derogación del decreto que obliga a las AFP a repatriar inversiones extranjeras

La administración De la Espriella alista la derogatoria de un decreto expedido en abril de 2026 que forzaba a los fondos de pensiones privados a reducir su exposición a activos del exterior. La medida, de ser formalizada, permitiría a las AFP restablecer su estrategia de diversificación internacional.

La República
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El decreto de repatriación, expedido por la administración anterior en abril de 2026, obligaba a las AFP a disminuir progresivamente su cartera en activos extranjeros, concentrando la inversión en TES y activos locales. Su derogatoria aliviaría la presión sobre los fondos —que administran $570 billones— y les permitiría diversificar riesgo fuera del mercado colombiano. La medida tiene implicaciones directas en el mercado de deuda pública, dado que los fondos privados son tenedores del 30% de los TES en circulación; una salida ordenada de posiciones podría generar presión al alza en las tasas de los títulos. La derogatoria aún no ha sido formalizada mediante decreto.

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