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Briefing tributario y financiero, Colombia.

miércoles, 19 de agosto de 2026 · Bogotá

Titulares

01

PIB Q2 2026: Colombia creció 3,5% con gasto público como motor principal

El DANE confirmó un crecimiento del 3,5% en el segundo trimestre de 2026, superando las proyecciones de analistas. El sector de administración pública, defensa y salud aportó 1,3 puntos porcentuales, concentrando el 45% del crecimiento semestral.

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El PIB creció 3,5% anual en Q2 2026, frente al 2,2% de Q1, cerrando el primer semestre en 2,9%. Las actividades de administración pública, defensa, educación y salud crecieron 7,9% y explicaron 1,3 pp del crecimiento semestral. Analistas advierten que la dependencia del gasto público genera vulnerabilidad si el Gobierno aplica el ajuste fiscal anunciado. El ISE de junio 2026 registró 3,51% de crecimiento, impulsado por actividades terciarias (+4,28%). El Mundial de Fútbol y el ciclo electoral aportaron demanda extraordinaria en consumo y servicios.
02

Gobierno De la Espriella alerta por déficit fiscal de 7,8% del PIB en 2026 y agotamiento del cupo de deuda interna

El Ejecutivo advirtió que el déficit fiscal podría cerrar 2026 en 7,8% del PIB, nivel equiparable al de la pandemia. Entre enero y agosto el gobierno saliente habría utilizado el 97% del cupo de emisión de deuda interna autorizado para todo el año.

La República
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El presidente De la Espriella señaló que el déficit de 7,8% del PIB es el escenario base si no se adoptan ajustes fiscales inmediatos. El 97% del cupo anual de deuda interna fue consumido antes de concluir el octavo mes del año, reduciendo el margen de maniobra del nuevo gobierno. Fitch Ratings estima que el ajuste fiscal requerido supera el 3% del PIB y no se alcanzaría antes de 2028. El CARF ya había advertido un desvío de 2,2% del PIB respecto a las metas oficiales. El presupuesto 2027 debe ser radicado antes del 30 de agosto con correcciones.
03

MinHacienda expide decreto con calendario tributario especial para personas naturales afectadas por el sismo

El Ministerio de Hacienda formalizó mediante decreto los nuevos plazos tributarios para contribuyentes con domicilio fiscal en municipios afectados por el terremoto del 10 de agosto. El beneficio aplica a personas naturales y sucesiones ilíquidas.

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El decreto establece un calendario tributario diferencial para personas naturales y sucesiones ilíquidas domiciliadas al 10 de agosto de 2026 en los municipios declarados en zona de emergencia. Complementa la suspensión de términos tributarios, administrativos y aduaneros ya adoptada por la DIAN. Los contribuyentes personas jurídicas o domiciliados fuera de las zonas afectadas no acceden a este beneficio. La medida se enmarca en las facultades de la emergencia económica declarada por el Gobierno. Asesores deben verificar la lista oficial de municipios cobijados y certificar el domicilio fiscal del cliente a la fecha indicada.

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Cra 13 No 90-17, Bogotá ↗

04

BanRep concluye primera subasta de compra de dólares por US$399,9 millones dentro del programa de acumulación de reservas

El Banco de la República ejecutó la primera subasta de su programa de acumulación de reservas internacionales, adquiriendo US$399,9 millones. El programa tiene una meta total de hasta US$4.000 millones.

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La subasta fue autorizada en la última reunión de Junta Directiva del BanRep, que aprobó el inicio del programa de acumulación de reservas por hasta US$4.000 millones. El resultado de la primera subasta alcanzó US$399,9 millones adquiridos en el mercado cambiario. La medida se produce en un contexto de revaluación pronunciada del peso colombiano, que lidera la apreciación entre monedas emergentes. La TRM cerró el 18 de agosto en $3.094,91 COP/USD, mínimo desde abril de 2019. La intervención del BanRep busca moderar la apreciación y acumular reservas ante la incertidumbre fiscal.
05

Fitch advierte que Colombia sigue lejos del grado de inversión y espera alzas de tasas BanRep en 2026

La calificadora Fitch Ratings señaló que Colombia requiere reducir su deuda como porcentaje del PIB para recuperar el grado de inversión, proceso que se extendería más allá de 2028. Fitch anticipa que el BanRep podría subir tasas antes de finalizar el año.

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Richard Francis, director de calificaciones soberanas de Fitch, indicó que el ajuste fiscal requerido supera el 3% del PIB y que las proyecciones se revisarán una vez se conozca el PGN 2027, previsto para el 30 de agosto. La calificadora alertó también por el impacto del terremoto en las finanzas de municipios y departamentos afectados, que enfrentan caída de ingresos propios y mayor gasto social. El peso de la deuda pública y el déficit de 7,8% del PIB son los principales factores que impiden recuperar el grado de inversión perdido. Fitch espera que el BanRep retome alzas de tasas en respuesta a la inflación que supera el 6% anual. El contexto fiscal y la posición de Fitch son relevantes para asesores que estructuran emisiones de deuda corporativa o evalúan riesgo país.
06

Reforma tributaria enfrenta crisis política: solo 10 de 26 firmas de ponentes obtenidas

MinHacienda y DIAN ajustaron el proyecto de reforma tributaria en un nuevo intento por lograr ponentes en el Congreso, pero solo reunieron 10 de las 26 firmas requeridas. La iniciativa enfrenta dificultades políticas que podrían forzar al Gobierno a depender exclusivamente del plan B fiscal.

Semana
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El proyecto de reforma tributaria De la Espriella, que apunta a eliminar beneficios y combatir la evasión sin subir tarifas generales, avanza con dificultades en su etapa de ponencias. Solo se han conseguido 10 de las 26 firmas de ponentes exigidas para avanzar en comisiones económicas del Congreso. MinHacienda y DIAN realizaron ajustes al articulado en un intento por ampliar el respaldo político. En paralelo, el Gobierno mantiene vivo el proyecto de reactivación económica como alternativa fiscal. Los asesores deben monitorear si las modificaciones al proyecto afectan el tratamiento de dividendos, retención en la fuente o beneficios tributarios actualmente vigentes.
07

Sector asegurador reporta 10.465 reclamaciones y $281.000 millones en reclamos por el terremoto

Fasecolda informó 10.465 reclamaciones radicadas ante aseguradoras tras el sismo del 10 de agosto, con un valor estimado de $281.000 millones. Seguros Bolívar estima daños en aproximadamente 20.000 inmuebles de su portafolio.

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Fasecolda reportó que la mayoría de los casos corresponde a daños en bienes inmuebles; las compañías aseguradoras cuentan con capacidad técnica y financiera para atender las obligaciones. Seguros Bolívar identificó afectaciones en cerca de 20.000 inmuebles asegurados y publicó un abecé para orientar a clientes sobre la activación de pólizas. El valor total de los reclamos asciende a $281.000 millones según el reporte sectorial. Asesores deben recordar a sus clientes que la póliza de terremoto requiere verificación de la cobertura específica y que la obligación hipotecaria no se extingue por destrucción del inmueble. La SuperFinanciera mantiene activo el protocolo 'Quejas Exprés' para agilizar reclamos en zonas de emergencia.
08

ANIF propone financiar reconstrucción sin nuevos impuestos permanentes: reasignación presupuestal, regalías y deuda

La Asociación Nacional de Instituciones Financieras planteó una hoja de ruta para la reconstrucción post-sismo que evita la creación de tributos permanentes, priorizando reasignación de inversión no comprometida, recursos de regalías y líneas de crédito.

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ANIF estima que el costo total de reconstrucción oscila entre $12 billones (Asocapitales) y $40 billones (estimados del Gobierno y expertos). La propuesta contempla reasignar inversión presupuestal no ejecutada, movilizar regalías territoriales y acceder a créditos de organismos multilaterales ya confirmados (Banco Mundial, BID). Proantioquia planteó adicionalmente ampliar el mecanismo 'Obras por Impuestos' a través del CONFIS para canalizar recursos privados. El exministro Juan Camilo Restrepo propone impuestos transitorios vía decreto de emergencia económica, una posición diferente a la de ANIF. La discusión sobre el vehículo fiscal óptimo es clave para asesores que estructuran estrategias de donación con beneficio tributario o planifican inversiones en zonas afectadas.
09

Comisiones del Congreso devuelven PGN 2027 al MinHacienda; gremios energéticos presentan prioridades de gasto

Las comisiones económicas del Congreso suspendieron la discusión del Presupuesto General de la Nación 2027 y lo remitieron al Ministerio de Hacienda para correcciones antes del 30 de agosto. Los gremios minero-energéticos aprovecharon el espacio para presentar sus propuestas de asignación.

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El plazo constitucional para radicar el PGN 2027 vence el 30 de agosto de 2026; el Congreso exigió ajustes antes de retomar el debate. Los gremios del sector energético y minero presentaron ante las comisiones sus prioridades: inversión en infraestructura de transmisión, subsidios tarifarios y fondos para gestión del riesgo eléctrico ante El Niño. El servicio de la deuda sigue siendo el mayor componente de crecimiento del presupuesto, según alertas previas del BanRep y el CARF. Andrés Quevedo Caro fue designado como nuevo Viceministro de Hacienda, con trayectoria en el Grupo Banco Mundial y manejo de riesgos fiscales, en un momento crítico para la estructuración del PGN. Claudia Marcela Numa retornó como directora de Presupuesto del MinHacienda para liderar la elaboración del documento corregido.

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