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Briefing tributario y financiero, Colombia.

sábado, 15 de agosto de 2026 · Bogotá

Titulares

01

DIAN suspende términos tributarios, administrativos y aduaneros en regiones afectadas por el sismo

La DIAN formalizó la suspensión de procesos tributarios, administrativos y aduaneros en las zonas de Colombia afectadas por el terremoto del 10 de agosto, con fecha de reanudación anunciada. La medida complementa el aplazamiento de vencimientos decretado por MinHacienda.

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La DIAN suspendió los términos de actuaciones tributarias, aduaneras y cambiarias en los municipios declarados en emergencia por el sismo de magnitud 7,4. La entidad fijó una fecha concreta de reanudación, aunque no se precisó en los materiales disponibles si coincide con el vencimiento del decreto de emergencia económica. La medida aplica a contribuyentes ubicados en las zonas afectadas y se suma al aplazamiento de hasta un mes para declaraciones de renta y retenciones anunciado el 12 de agosto. Asesores deben verificar con cada contribuyente si su municipio queda incluido en el listado oficial y si los términos de inspecciones, requerimientos ordinarios y emplazamientos quedan igualmente suspendidos.
02

Consejo de Estado admite demanda de nulidad contra norma que obliga al MinHacienda a asistir a la Junta del BanRep

El Consejo de Estado admitió una demanda que impugna el artículo 35 del Decreto 2520 de 1993, el cual obliga al Ministro de Hacienda a participar en las sesiones de la Junta Directiva del Banco de la República. La acción abre debate judicial sobre la independencia del emisor frente al Ejecutivo.

El Tiempo
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Los demandantes argumentan que la obligación de asistencia del MinHacienda a la Junta del BanRep compromete la autonomía constitucional del banco central, consagrada en el artículo 371 de la Constitución Política y la Ley 31 de 1992. La admisión del auto no implica decisión de fondo, pero activa el trámite contencioso. El proceso se inscribe en el contexto del diferendo público entre el Gobierno Nacional y la Junta Directiva del BanRep sobre la conducción de la política monetaria. El resultado podría redefinir la arquitectura de gobernanza del emisor y afectar la coordinación entre política fiscal y monetaria. Para asesores y empresas con deuda en tasa variable, el desenlace tiene implicaciones sobre la credibilidad anti-inflacionaria del BanRep.
03

César Ferrari renuncia a la Superintendencia Financiera; continuará hasta designación de sucesor

El superintendente financiero César Ferrari presentó su renuncia irrevocable al cargo, en medio de la agenda de supervisión post-sismo y las medidas de atención a consumidores financieros en la emergencia.

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Ferrari fue designado como superintendente financiero en mayo de 2023 bajo el gobierno Petro. Su salida se produce en la primera semana del gobierno De la Espriella, en un momento en que la SuperFinanciera gestiona el protocolo 'Quejas Exprés', los periodos de gracia bancarios y la supervisión de entidades en zonas afectadas por el terremoto. Continuará en funciones hasta que el nuevo gobierno acepte formalmente la renuncia y nombre a su reemplazante. La vacante en la cúpula del supervisor financiero genera incertidumbre transitoria sobre la continuidad regulatoria, especialmente para las entidades bajo planes de acción o en procesos de fusión.

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Cra 13 No 90-17, Bogotá ↗

04

Insolvencias de personas naturales crecen 76% entre 2024 y 2025; Ley 2445 de 2025 amplía el acceso al mecanismo

Las radicaciones de insolvencia de personas naturales en Colombia crecieron 76% en el último año y podrían alcanzar un máximo histórico en 2026, según análisis de Holland & Knight. La Ley 2445 de 2025 flexibilizó requisitos e incorporó a pequeñas empresas.

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La Ley 2445 de 2025 redujo las barreras procesales de admisión, habilitó la tramitación virtual de procesos y amplió el régimen para incluir a pequeñas empresas, lo que explica parte del incremento en radicaciones. El fenómeno representa un riesgo creciente para acreedores y entidades financieras, que deben revisar sus provisiones de cartera y los acuerdos de pago con deudores en este régimen. Para asesores tributarios y financieros, el auge de insolvencias implica mayor demanda de asesoría en reestructuración de pasivos, tratamiento fiscal de condonaciones y efectos en el IVA y retención de deudores personas naturales. El contexto post-sismo podría acelerar aún más las radicaciones en 2026.
05

Producción industrial registra máximo de dos años con alza del 3,9% en H1 2026; comercio minorista sube 14,7% en junio

El DANE reporta que la producción de la industria manufacturera creció 4,1% en junio y 3,9% en el acumulado del primer semestre, el mejor resultado en dos años. El comercio minorista avanzó 14,7% en ventas reales en junio, con 17,4% al excluir combustibles.

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De las 39 actividades industriales medidas por el DANE, 24 registraron variaciones positivas en producción real en junio frente a 2025. En el primer semestre, 19 de 26 subsectores contribuyeron positivamente, aportando 4,8 puntos porcentuales a la variación anual. El crecimiento del comercio minorista y la industria refuerza la señal de recuperación del PIB y amplía la base de recaudo del IVA en el segundo semestre. El sismo del 10 de agosto podría afectar los datos de julio y agosto en las regiones impactadas. Estos indicadores serán insumo clave para el nuevo PGN 2027 que MinHacienda debe radicar antes del 30 de agosto.
06

Caja de la Nación recupera liquidez y cierra julio con $18 billones depositados en el Tesoro

Los depósitos del Tesoro Nacional repuntaron a $18 billones al cierre de julio de 2026, revirtiendo la presión de liquidez de meses anteriores. El repunte se originó en la megasubasta de mayo que captó $6 billones.

La República
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La recuperación de la caja fiscal reduce la presión de corto plazo sobre el Ministerio de Hacienda, aunque el contexto post-sismo y las necesidades del Fondo Milagro podrían drenar liquidez en los próximos meses. La megasubasta de TES de mayo fue el detonante del repunte, con una colocación de $6 billones que mejoró el perfil de caja del segundo semestre. MinHacienda tiene hasta el 30 de agosto para radicar el nuevo proyecto de PGN 2027, con un hueco estimado en $8,3 billones incluso con la ley de financiamiento aprobada. El nivel de caja actual da margen operativo, pero no resuelve los desequilibrios estructurales identificados por el CARF.
07

Declaración de renta AG 2025: cuándo se requiere firma obligatoria de contador público

El Estatuto Tributario establece umbrales de ingresos y patrimonio a partir de los cuales la declaración de renta de personas naturales debe llevar firma de contador público certificado. El incumplimiento invalida la declaración.

El Tiempo
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Según el artículo 596 del Estatuto Tributario, la firma de contador es obligatoria cuando el patrimonio bruto del declarante supera 100.000 UVT o los ingresos brutos superan 100.000 UVT en el año gravable. Para AG 2025, el valor de la UVT fue de $47.065, lo que sitúa el umbral en aproximadamente $4.706,5 millones de patrimonio o ingresos brutos. También se exige cuando el contribuyente lleva contabilidad conforme al Código de Comercio o cuando así lo determine la DIAN mediante resolución. Las fechas de vencimiento para personas naturales AG 2025 iniciaron el 12 de agosto de 2026, con posibles ajustes en municipios declarados en emergencia por el sismo.
08

Sector privado recauda $201.637 millones para reconstrucción en Congreso de la ANDI; familias Santo Domingo crean fiducia supervisada por Deloitte

El Congreso de la ANDI cerró con donaciones empresariales que superaron los $201.637 millones para damnificados del terremoto, administrados a través de mecanismos fiduciarios. La familia Santo Domingo constituyó una fiducia con cuatro fundaciones fideicomitentes y Deloitte como auditor.

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Los recursos empresariales se recaudarán y ejecutarán en fases: la primera contempla ayuda humanitaria inmediata y la segunda donaciones de materiales de construcción. La fiducia de los Santo Domingo operará con una 'torre de control' para garantizar transparencia en el uso de los fondos. Para efectos tributarios, las donaciones realizadas por personas jurídicas a entidades sin ánimo de lucro reconocidas generan descuento del 25% en el impuesto de renta (artículo 257 del E.T.), o del 37% cuando el donante es contribuyente del régimen ordinario con ciertos requisitos. La DIAN ha recordado que las donaciones canalizadas a través de cuentas bancarias particulares sin soporte de entidad receptora autorizada pueden generar riesgos de control de lavado de activos.
09

Consejo de Estado fija reglas sobre firmeza de declaración de renta ante inspección tributaria (Avon Colombia vs. DIAN)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado resolvió que la práctica de una inspección tributaria no suspende automáticamente el término de firmeza de la declaración de renta si su objeto no fue recaudar nuevas pruebas en los términos del artículo 706 del E.T.

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En el caso Avon Colombia Ltda. vs. DIAN (Radicación 05001-23-33-000-2018-02304-01(25055)), la Sala concluyó que la inspección tributaria solo suspende la firmeza cuando cumple estrictamente las condiciones del artículo 706 del Estatuto Tributario: que tenga por objeto recaudar pruebas relacionadas con la declaración objeto de revisión. Una inspección con alcance diferente no produce el efecto suspensivo. Un consejero presentó salvamento de voto discrepando de la interpretación mayoritaria. La sentencia es relevante para contribuyentes que hayan sido objeto de inspecciones y para definir si la DIAN puede expedir liquidaciones oficiales fuera del plazo ordinario de firmeza.

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