El Ministerio de Hacienda radicó el proyecto de ley de presupuesto para 2027, equivalente al 27,0% del PIB, por debajo del 27,5% vigente en 2026. La propuesta asigna $90 billones a inversión, $367,6 billones a funcionamiento y $118 billones al servicio de la deuda.
El Presupuesto General de la Nación 2027 fue radicado en la madrugada del 30 de julio de 2026, último plazo constitucional del gobierno saliente. La reducción del peso del gasto en el PIB (de 27,5% a 27,0%) responde al ajuste fiscal comprometido con el Marco Fiscal de Mediano Plazo. El monto de inversión pública ($90 billones) representa el 15,6% del total del presupuesto. El gobierno entrante de De la Espriella deberá decidir si acoge, modifica o presenta un presupuesto alternativo durante el debate en el Congreso. La radicación abre el trámite legislativo que debe surtirse antes del 20 de octubre de 2026.
El Centro Democrático y el senador Christian Garcés radicaron proyectos de ley para restablecer la jornada del Día sin IVA, eliminada en la reforma tributaria de 2022. Los bienes beneficiados incluirían vestuario, electrodomésticos, computadores y equipos de comunicaciones.
La iniciativa del Centro Democrático fue radicada el 29 de julio de 2026 ante la nueva legislatura 2026-2030; simultáneamente, el senador Garcés presentó un proyecto similar. Ambas propuestas retoman el esquema de exención temporal de IVA que estuvo vigente entre 2020 y 2022 y que el Congreso derogó en la Ley 2277 de 2022 (reforma tributaria Petro). El Día sin IVA tuvo impacto fiscal estimado en $400.000-$600.000 millones por jornada según MinHacienda en ediciones anteriores. El trámite deberá superar cuatro debates en comisiones económicas, donde el Pacto Histórico y el Centro Democrático tienen mayorías compartidas según la conformación ya reportada. El gobierno De la Espriella no se ha pronunciado oficialmente sobre su respaldo a la medida.
El representante Daniel Briceño radicó un proyecto para eliminar el cobro del gravamen a los movimientos financieros (4×1000) cuando las transferencias se realicen entre cuentas pertenecientes al mismo titular. La iniciativa busca reducir la carga tributaria sobre operaciones intrapatrimoniales.
El proyecto fue radicado el 29 de julio de 2026 ante el Congreso de Colombia. El GMF, consagrado en el artículo 871 del Estatuto Tributario, grava al 0,4% (4×1000) las transacciones financieras, con exenciones taxativas listadas en el artículo 879 E.T. La propuesta añadiría una nueva causal de exención para movimientos entre cuentas del mismo contribuyente, lo que eliminaría una doble tributación de facto en operaciones de tesorería personal y empresarial. El impacto fiscal estimado no fue revelado en la radicación. El proyecto deberá ser debatido en la Comisión Tercera del Senado, competente en materia tributaria.
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El Ministerio de Hacienda radicó ante el Congreso el proyecto de Ley de Competencias que desarrolla la reforma constitucional de 2024 sobre el Sistema General de Participaciones. La senda gradual elevaría las transferencias territoriales en 10 puntos porcentuales durante un período de transición de 12 años.
El proyecto fue radicado el 29 de julio de 2026 como una de las últimas iniciativas del gobierno Petro. Desarrolla el acto legislativo aprobado en 2024 que ordenó incrementar el SGP de manera gradual desde el 29,5% hasta el 39,5% de los ingresos corrientes de la Nación. La iniciativa redefine las competencias en salud, educación y agua potable entre la Nación y los entes territoriales. El aumento estimado de recursos para regiones tendría impacto en la sostenibilidad fiscal del gobierno central, lo que plantea tensiones con el ajuste fiscal comprometido. El proyecto ingresará al debate del nuevo Congreso 2026-2030, donde los partidos de gobierno entrante tendrán que pronunciarse sobre su continuidad.
Una fuente adicional recoge proyecciones de analistas que anticipan un incremento de 75 puntos básicos en la tasa de política monetaria del Banco de la República en la reunión del 31 de julio, llevándola a 12,75%. Esto difiere del consenso previo de +50 pbs a 12,50%.
Según información de Semana, algunos analistas proyectan que el Banco de la República podría subir la tasa en 75 pbs (no 50 pbs como estimaba la encuesta Anif de 21 analistas publicada el 27 de julio). La decisión se conocerá el 31 de julio de 2026. El IPC anual de junio 2026 se ubica en 6,14%, muy por encima del rango meta de 2%-4%. El dólar operó en lateralidad alrededor de $3.200, con mínimo intradía de $3.193 y máximo de $3.217 el 29 de julio. La Reserva Federal de EE.UU. mantuvo inalteradas sus tasas en la reunión del 29 de julio, lo que reduce la presión de diferencial sobre BanRep pero no elimina el mandato antinflacionario.
El Consejo de Estado decretó la suspensión provisional de los artículos del decreto gubernamental que ordenaba transferir recursos presupuestales a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) en el marco de la contingencia por El Niño.
La providencia fue emitida el 29 de julio de 2026 por la Sección Primera del Consejo de Estado, que encontró méritos para decretar la medida cautelar. El decreto cuestionado pretendía redirigir partidas del Presupuesto General hacia la UNGRD para atender la emergencia energética e hídrica asociada al fenómeno El Niño. Los demandantes argumentaron que la medida desconocía el principio de legalidad presupuestal y las competencias del Congreso en la modificación del gasto público. La suspensión provisional tiene efectos inmediatos mientras se resuelve el fondo del proceso contencioso-administrativo. El fallo añade incertidumbre sobre el financiamiento de medidas de contingencia energética justo cuando el consumo de energía creció 6,55% en junio y los embalses registran niveles críticos.
La Corte Constitucional revisó la constitucionalidad de la sujeción al impuesto predial de bienes operados bajo contratos de concesión portuaria. El fallo precisa los límites de la potestad impositiva territorial sobre este tipo de contratos, relevante para operadores portuarios y municipios.
La Sentencia C-500/24 resolvió una demanda de inconstitucionalidad que invocó tres fallos del Consejo de Estado (radicados 27748, 26785 y 6314, proferidos entre marzo y octubre de 2023) que habrían consolidado la sujeción predial de los concesionarios portuarios. La DIAN intervino en el proceso sin pretensión concreta. El fallo delimita qué bienes afectos a concesión portuaria son objeto del impuesto predial municipal y qué protecciones constitucionales aplican. La decisión tiene impacto directo sobre la planeación tributaria de sociedades portuarias y las finanzas de municipios costeros con terminales bajo concesión. Asesores tributarios deben revisar si los contratos de sus clientes portuarios encuadran en los supuestos delimitados por la Corte.
La Encuesta de Opinión Empresarial de Fedesarrollo de junio de 2026 registró un alza de 13,7 puntos porcentuales en las expectativas sobre la situación económica para el siguiente semestre, llevando el índice de confianza comercial a cerca del 30%. El sector industrial también mostró recuperación.
El salto en confianza comercial de junio 2026 es el mayor registrado en lo que va del año, según Fedesarrollo, y se explica principalmente por la expectativa de cambio de gobierno y mejora del entorno de negocios. El índice industrial también mostró señales de recuperación, aunque desde niveles más deprimidos. Sin embargo, el contexto real sigue siendo adverso: la apreciación del peso ha erosionado márgenes exportadores, la tasa de intervención BanRep se mantiene elevada y la mitad de los trabajadores devenga menos de un salario mínimo. La brecha entre expectativas y condiciones actuales sugiere que la confianza es de carácter anticipatorio, ligada al ciclo político más que a fundamentos macroeconómicos.
Dos proyectos paralelos fueron radicados el 29 de julio de 2026 ante el Congreso 2026-2030. El del Centro Democrático (radicado por su bancada) y el del senador Christian Garcés proponen restablecer la exención transitoria de IVA para vestuario, complementos, electrodomésticos, computadores y equipos de comunicaciones.
La medida fue eliminada por la Ley 2277 de 2022. Deberán surtir cuatro debates en comisiones económicas (Terceras de Senado y Cámara, y plenarias). El impacto fiscal estimado en ediciones anteriores oscilaba entre $400.000 y $600.000 millones por jornada.
Radicado por el Ministerio de Hacienda el 29 de julio de 2026, desarrolla el acto legislativo constitucional de 2024 sobre el SGP. Establece un período de transición de 12 años para aumentar las transferencias territoriales 10 puntos porcentuales.
Redefine competencias en salud, educación y agua potable entre Nación y territorios. Implica mayores recursos para municipios y departamentos pero presión sobre las finanzas del gobierno central. Queda en manos del Congreso entrante 2026-2030 su trámite y eventual modificación.
Radicado el 29 de julio de 2026 por el representante Daniel Briceño. Propone adicionar una causal de exención al artículo 879 del Estatuto Tributario para excluir del gravamen a los movimientos financieros las transferencias entre cuentas de un mismo contribuyente.
Eliminaría la doble tributación en operaciones intrapatrimoniales de personas naturales y jurídicas. El impacto fiscal no fue cuantificado en la radicación. Requerirá debate en Comisión Tercera del Senado.
La Corte Constitucional revisó la constitucionalidad del régimen de impuesto predial aplicable a bienes operados bajo concesión portuaria, a partir de una demanda que invocó jurisprudencia del Consejo de Estado (radicados 27748, 26785 y 6314, de 2023). La DIAN intervino sin pretensión concreta.
El fallo delimita qué bienes concesionados son objeto del tributo municipal y qué límites constitucionales tiene la potestad impositiva territorial. Tiene efecto inmediato sobre la planeación tributaria de operadores portuarios y las finanzas de municipios con terminales bajo concesión.
El Consejo de Estado decretó la suspensión provisional del decreto gubernamental que ordenaba transferir recursos del Presupuesto General a la UNGRD para financiar medidas de contingencia por El Niño. La medida cautelar fue adoptada el 29 de julio de 2026 por la Sección Primera.
Los demandantes argumentaron que el mecanismo vulneraba el principio de legalidad presupuestal y las competencias del Congreso. La suspensión tiene efectos inmediatos mientras se resuelve el proceso de fondo. Genera incertidumbre sobre el financiamiento de la emergencia energética en un momento en que el consumo de electricidad creció 6,55% en junio.
El Concepto 907919 de 2022 de la DIAN precisa que la no canalización de divisas constituye infracción al régimen de cambios, sancionable bajo el numeral 2 del artículo 3 del Decreto Ley 2245 de 2011. Se fundamenta en los artículos 94 a 96 de la Resolución Externa 1 de 2018 de la Junta Directiva del Banco de la República y en la Circular Reglamentaria DCIP-83.
El deber de canalización es especialmente relevante para empresas del sector de hidrocarburos y minería, que deben acreditar monto, características y condiciones de cada operación de cambio. Los documentos de soporte deben conservarse durante el plazo de prescripción de la acción sancionatoria cambiaria.
El dólar operó en banda lateral el 29 de julio de 2026, influenciado por la decisión de la Reserva Federal de mantener inalteradas sus tasas de interés. La TRM certificada para el 29 de julio se ubica en $3.205,80. La revaluación acumulada del peso en 2026 supera el 12%, lo que presiona a exportadores e ingresos de Ecopetrol. La lateralidad reciente refleja un equilibrio entre la mayor oferta de divisas por compras de TES por parte de extranjeros y la incertidumbre sobre el ciclo de tasas BanRep.
La reunión de la Junta Directiva del Banco de la República del 31 de julio de 2026 definirá la tasa. La encuesta Anif entre 21 analistas señalaba mayoría por +50 pbs (12,50%), pero fuentes de Semana reportan que algunos analistas anticipan +75 pbs (12,75%), lo que marcaría el nivel más alto del ciclo actual. El IPC anual de junio de 6,14% y la reactivación del consumo de energía (+6,55% en junio) refuerzan la postura hawkish. La FED mantuvo sus tasas el 29 de julio, reduciendo la presión de diferencial pero sin eliminar el mandato antinflacionario del Emisor.
Sector Empresarial
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Ecopetrol inicia exportaciones directas de asfalto sólido a Centroamérica y Suramérica, diversificando su portafolio de productos derivados.
El anuncio fue realizado el 29 de julio de 2026, días antes del cambio de la cúpula directiva de la empresa (Juan Carlos Hurtado asume el 31 de julio). La exportación de asfalto sólido representa un nuevo segmento de negocio para Ecopetrol, que históricamente ha exportado crudo y refinados líquidos. La iniciativa cobra relevancia en un contexto en que las utilidades de la compañía cayeron de $33,4 billones a $9 billones en el cuatrienio Roa y la vida media de reservas se ubica en 7,8 años.
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Perspectivas de Ecopetrol mejoran con el cambio de gobierno, pero analistas señalan dudas estructurales por producción, reservas y endeudamiento.
Un análisis publicado por Valora Analitik el 29 de julio advierte que, pese a la mejora en el sentimiento del mercado ante la llegada del gobierno De la Espriella, Ecopetrol enfrenta retos de fondo: reservas con vida media de 7,8 años (por debajo de comparables internacionales), producción estancada y niveles de endeudamiento elevados. La designación de Joaquín Gutiérrez como posible presidente de la empresa y el ingreso de Jorge Mario Velásquez a la Junta marcan el inicio de la nueva gestión. Los inversionistas esperan señales sobre política de dividendos y plan de capex para el cuatrienio 2026-2030.
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SuperSociedades confirma proceso de reorganización por insolvencia de la textilera Lec Lee (Luis Eduardo Caicedo S.A.), con pasivos superiores a $22.000 millones.
Lec Lee fue admitida al proceso de reorganización en 2023 por cesación de pagos, bajo el régimen de la Ley 1116 de 2006. La empresa opera 33 establecimientos comerciales a nivel nacional con cadena integrada de diseño, confección y distribución. La Superintendencia justificó la continuidad del proceso en la preservación de 434 empleos directos. El caso es relevante para acreedores financieros y proveedores que deben acreditar sus acreencias ante el promotor del proceso.
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D1 habilita más de 2.800 puntos como corresponsales bancarios del Grupo Aval en 540 municipios del país.
La alianza cubre Banco de Bogotá, Banco de Occidente, Banco Popular y AV Villas. Los clientes pueden realizar retiros en efectivo con tarjeta desde $10.000 hasta $600.000 por transacción. La red amplía el acceso financiero en municipios sin presencia bancaria, alineándose con las metas de inclusión financiera. Para las empresas minoristas, la figura de corresponsal bancario implica el cumplimiento de obligaciones de SARLAFT y reporte a la Superfinanciera.
Banca y FinTech
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Gloria Couceiro asume la presidencia de BBVA Colombia, convirtiéndose en la primera mujer en liderar la entidad; reemplaza a Mario Pardo.
El cambio fue anunciado el 29 de julio de 2026. Mario Pardo pasará a ocupar el cargo de Global Head of Institutional Engagement del Grupo BBVA a nivel mundial. Couceiro se suma a la ola de cambios en la alta dirección bancaria colombiana: en los últimos dos años al menos 10 bancos han renovado presidencias, incluyendo Banco de Bogotá y Santander en 2026. El nombramiento deberá ser posesionado ante la Superintendencia Financiera de Colombia.
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Banco de Bogotá emitirá un nuevo lote de bonos ordinarios por hasta $250.000 millones dentro de su programa de $2 billones.
La entidad ya ha colocado $550.000 millones del programa total de $2 billones en emisiones previas. El nuevo lote es la segunda emisión del programa. Las condiciones de tasa y plazo serán definidas en el prospecto que deberá registrarse ante la Superintendencia Financiera y la Bolsa de Valores de Colombia. En el contexto actual de tasa BanRep elevada (12,00% vigente, con posible alza el 31 de julio), el costo de fondeo de los bonos refleja las condiciones del mercado de deuda corporativa.
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State Street entra al mercado colombiano mediante la adquisición de Santander Securities Services (Santander CACEIS), posicionándose en custodia y servicios de divisas.
La transacción fue anunciada el 29 de julio de 2026 y posiciona a State Street como uno de los principales proveedores de servicios de custodia en Colombia y otros mercados latinoamericanos. La operación deberá obtener aprobación de la Superintendencia Financiera de Colombia. Para fondos de inversión, AFP y administradoras de activos, el cambio de custodiante implica revisar contratos de servicio y obligaciones de reporte. State Street administra globalmente más de US$40 billones en activos bajo custodia.
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Servientrega reporta crecimiento superior al 35% en pagos contraentrega mediante QR de Bre-B en alianza con la fintech Cobre.
La alianza entre Servientrega y Cobre, reportada el 29 de julio de 2026, muestra el impacto del sistema de pagos inmediatos interoperables Bre-B en sectores no financieros. Los pagos QR contraentrega crecieron más del 35% en las primeras semanas de operación. Para empresas de logística y mensajería, la adopción de Bre-B reduce el riesgo de manejo de efectivo y acelera la reconciliación contable. La operación está sujeta a las reglas de la Circular Reglamentaria del Banco de la República sobre pagos inmediatos.
Breves
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La mitad de los trabajadores colombianos devenga menos de un salario mínimo; costos no salariales y carga tributaria empresarial son señalados como causas estructurales.
Un análisis publicado el 30 de julio de 2026 en La República señala que los costos no salariales (parafiscales, prestaciones sociales) y la carga tributaria sobre las empresas generan un diferencial que incentiva la informalidad y deprime los salarios efectivos por debajo del mínimo legal ($1.423.500 para 2026). La reducción gradual de jornada laboral (que inició en julio de 2026 con trabajo doméstico) añade presión adicional a los costos empresariales. La situación es relevante para la UGPP, que monitorea el cumplimiento de aportes a seguridad social sobre la base del salario mínimo.
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Juez suspende asamblea de Comfenalco Antioquia y frena la elección de su nuevo Consejo Directivo mediante medida cautelar de tutela.
La decisión judicial, reportada el 30 de julio de 2026, busca proteger el derecho de participación de la parte accionante mientras se resuelve la tutela de fondo. Comfenalco Antioquia es una caja de compensación familiar sujeta a la vigilancia de la Supersolidaria. La suspensión de la asamblea extraordinaria afecta la renovación de los órganos de gobierno de la entidad. Las cajas de compensación son sujetos obligados de reporte a la UGPP y entidades de interés para empleadores en materia de aportes parafiscales.
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Consumo de energía creció 6,55% en junio de 2026 en pleno fenómeno El Niño, superando proyecciones del gobierno; hogares y pequeños negocios lideraron el alza con +8,0%.
El dato de demanda energética de junio 2026 fue publicado el 29 de julio por El Tiempo. El crecimiento supera las proyecciones oficiales en un momento en que los embalses registran niveles críticos y el déficit de generación podría extenderse hasta 2028. El mayor consumo residencial y de pequeños negocios (+8,0%) coincide con la temporada de teletrabajo decretada por MinTrabajo. Para empresas, la contingencia energética implica riesgos operativos y posibles sobrecostos por restricciones en el suministro.
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Proyecto de Acuerdo 767 de 2025 del Concejo de Bogotá propone exención de impuesto predial para propietarios de menores ingresos y medidas contra la evasión.
El proyecto, debatido en el Concejo Distrital, modificaría el esquema del impuesto predial de Bogotá, introduciendo exenciones para hogares de bajos ingresos y mecanismos de control de evasión. La Secretaría de Hacienda Distrital ya había anticipado la posibilidad de una reforma tributaria distrital en 2026. El predial es el principal tributo propio del Distrito y su modificación tendría impacto directo en propietarios de inmuebles residenciales y comerciales en Bogotá. Los asesores tributarios deben monitorear el estado del proyecto, que aún no ha sido aprobado.
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