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Briefing tributario y financiero, Colombia.

miércoles, 29 de julio de 2026 · Bogotá

Titulares

01

Contraloría General inspecciona MinHacienda por riesgos presupuestales con acompañamiento de Policía Judicial

La Contraloría General adelanta una inspección al Ministerio de Hacienda por alertas de presiones de caja, rezagos en reservas presupuestales y necesidades adicionales de financiación. La Policía Judicial estuvo presente en las instalaciones del ministerio en desarrollo de la función de advertencia.

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La Contraloría General de la República inició una inspección formal al Ministerio de Hacienda y Crédito Público en el marco de su función de advertencia preventiva. El ministerio confirmó la visita, señalando que se revisan procesos de contratación y presupuesto. Entre los riesgos detectados figuran presiones de caja, rezagos en reservas presupuestales y requerimientos adicionales de financiación en el cierre del gobierno Petro. La inspección llega a una semana del cambio de gobierno y en el contexto de un déficit fiscal que se ha deteriorado durante 2026. Esta es la primera vez que se reporta la presencia de Policía Judicial en el ministerio en este marco.
02

Subasta de energías limpias adjudica almacenamiento con baterías a precio histórico de $315,87/MWh-día

El gobierno cerró el primer día de la subasta de energías limpias con adjudicación de proyectos de baterías y energía solar al precio de $315,87 por MWh-día, equivalente a menos del 30% del costo de la energía en bolsa durante periodos de sequía. La energía adjudicada abastecería más de 67.000 hogares en horas pico.

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La subasta de energías limpias lanzada por el gobierno colombiano adjudicó en su primer día proyectos de almacenamiento con baterías y generación solar. El precio de cierre fue de $315,87 por megavatio hora-día, nivel muy inferior al costo de bolsa en periodos de El Niño. La adjudicación es considerada histórica en la categoría de almacenamiento con baterías para Colombia. La medida adquiere especial relevancia dado que XM advierte que los embalses podrían caer al 13% en diciembre de 2026 por el fenómeno El Niño. Los trámites represados, sin embargo, frenan US$800 millones en inversiones y 1.000 MW adicionales de renovables.
03

Impuesto al patrimonio: en 20 años ha recaudado ~$50 billones; meta 2026 alcanza 56,4% al primer semestre

En el primer semestre de 2026 se recaudaron $776.101 millones por impuesto al patrimonio, equivalente al 56,4% de la meta anual de $1,37 billones. En los últimos 20 años el gravamen acumula cerca de $50 billones de recaudo.

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Según La República, el impuesto al patrimonio y a la riqueza ha generado aproximadamente $50 billones de recaudo en Colombia durante los últimos 20 años. Para 2026 la meta fijada es de $1,37 billones, de los cuales se han obtenido $776.101 millones al cierre del primer semestre, un ritmo del 56,4%. El análisis histórico resulta relevante ante la discusión de una nueva reforma tributaria por parte del gobierno De la Espriella, que deberá cubrir un hueco estimado en $30 billones. El impuesto al patrimonio ha sido una figura recurrente y objeto de múltiples modificaciones legales desde 2002.

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04

Bancóldex lanza línea de crédito en dólares por US$50 millones ante revaluación del peso

Bancóldex habilitó una línea de financiamiento en dólares por US$50 millones para empresarios colombianos, con un tope de US$5 millones por beneficiario. La iniciativa busca aprovechar el dólar barato para importar maquinaria y reducir costos financieros.

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El banco de desarrollo empresarial Bancóldex lanzó una línea de crédito en moneda extranjera por un monto total de US$50 millones, con desembolsos de hasta US$5 millones por empresa beneficiaria. La línea está orientada a impulsar la modernización tecnológica y la importación de insumos en un contexto de peso fuerte. El peso colombiano acumula una revaluación del 29,8% en los últimos 12 meses, la más alta entre monedas emergentes. La operación se enmarca en el Régimen de Cambios Internacionales (Resolución Externa No. 1 de 2018 del Banco de la República) y debe canalizarse a través de intermediarios del mercado cambiario. Los asesores deben considerar el riesgo cambiario implícito si el ciclo de revaluación se revierte.
05

Accionistas de Itaú Colombia inyectan $240.000 millones de capital para expansión en banca corporativa

Los accionistas de Itaú Colombia aprobaron una capitalización de $240.000 millones para financiar la expansión de la entidad, que reorienta su modelo de negocio hacia el segmento de personas jurídicas tras vender su banca minorista al Banco de Bogotá.

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Itaú Colombia recibirá una inyección de capital de $240.000 millones proveniente de sus accionistas, destinada a impulsar su crecimiento en el segmento corporativo. La entidad completó la venta de su banca de personas naturales al Banco de Bogotá, consolidando un pivote estratégico hacia clientes institucionales y empresariales. Moody's había confirmado recientemente la calificación Baa3 con perspectiva estable para los depósitos de Itaú Colombia. La capitalización fortalece el índice de solvencia de la entidad en un entorno de tasas de interés elevadas (BanRep al 12%). El movimiento es relevante para asesores de estructuración financiera corporativa que trabajen con este banco.
06

Consejo de Estado analiza ICA sobre generación y comercialización de energía eléctrica (Surpetroil vs. Municipio de Tesalia)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado conoce en segunda instancia el debate sobre la territorialidad del ICA aplicable a actividades de generación y comercialización de energía eléctrica en el municipio de Tesalia, Huila, para el año gravable 2012.

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El proceso radicado 29479 (2018-00286-01) enfrenta a Surpetroil S.A.S. contra el Municipio de Tesalia (Huila) por el cobro del ICA del año gravable 2012 sobre actividades de generación y comercialización de energía. El punto central es la territorialidad del impuesto para empresas del sector eléctrico que operan en múltiples jurisdicciones municipales, un asunto sin jurisprudencia unificada definitiva. El magistrado ponente es Luis Antonio Rodríguez Montaño; el caso fue registrado el 26 de septiembre de 2025 y está pendiente de fallo. La sentencia podría sentar precedente relevante para generadoras, comercializadoras y transmisoras sobre el municipio al que se paga el ICA y la base gravable aplicable. Los asesores de empresas energéticas deben seguir este proceso de cerca.
07

Consejo de Estado examina causación del IVA y alcance del literal i) artículo 428 E.T. (Sabogal Guevara vs. DIAN)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado tramita una demanda sobre la oportunidad para invocar la exclusión de IVA en importaciones establecida en el literal i) del artículo 428 del Estatuto Tributario, con posible impacto en la práctica aduanera y tributaria.

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El radicado 28739 (2024-00024-00) debate el momento de causación del IVA y los requisitos para aplicar la exclusión del literal i) del artículo 428 E.T. en operaciones de importación. La DIAN es la entidad demandada; el magistrado ponente es Luis Antonio Rodríguez Montaño con registro del 26 de septiembre de 2025. Una decisión favorable al demandante ampliaría el margen de los importadores para invocar exclusiones en sede administrativa sin necesidad de acudir al contencioso. Los asesores aduaneros y tributarios deben monitorear el fallo, pues podría modificar criterios actuales de la DIAN sobre la oportunidad procesal para alegar estas exclusiones.
08

Revaluación del peso genera doble impacto para exportadores: menores ingresos en pesos y mayores costos laborales

Un informe de Anif advierte que las empresas exportadoras colombianas enfrentan simultáneamente la caída del dólar —acumulando 29,8% de revaluación en 12 meses— y el incremento de costos laborales derivado del salario mínimo 2026 (+23,04%). La combinación deteriora márgenes operativos en sectores como flores, textiles y alimentos procesados.

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Según Anif, la revaluación del peso y el alza salarial configuran un choque de competitividad para los exportadores colombianos. El peso acumula una apreciación del 29,8% frente al dólar en los últimos 12 meses, la mayor entre monedas emergentes. El salario mínimo 2026 de $1.750.905 representa un aumento del 23,04% frente a 2025, elevando directamente los costos de producción en sectores intensivos en mano de obra. EE.UU. concentra el 29,6% de las exportaciones totales del país (US$14.868 millones en 2025), por lo que el arancel del 12,5% agrava la situación. Cuatro sectores identificados por Anif como los más vulnerables son floricultura, confecciones, alimentos procesados y manufacturas livianas.

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