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Briefing tributario y financiero, Colombia.

jueves, 23 de julio de 2026 · Bogotá

Titulares

01

Gobierno De la Espriella rechaza ley de financiamiento Petro y promete disciplina fiscal sin nueva reforma tributaria

El presidente electo Abelardo De la Espriella descartó públicamente la ley de financiamiento radicada por el gobierno Petro y anunció que no impondrá una nueva reforma tributaria. Prometió disciplina fiscal a partir del 7 de agosto como pilar de su gestión económica.

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De la Espriella señaló que la crisis fiscal es producto de decisiones del gobierno saliente que comprometieron la estabilidad económica del país. El rechazo al proyecto de ley de financiamiento —que busca recaudar entre $19 y $25 billones— implica que el nuevo gobierno deberá presentar su propio plan de ajuste fiscal sin recurrir a alzas tributarias. En paralelo, la representante Katherine Miranda radicó una ponencia formal de archivo contra el mismo proyecto en las comisiones económicas conjuntas del Congreso, sin que las sesiones hayan avanzado. Desde el año 2000, Colombia ha aprobado 13 reformas tributarias, la última de ellas en el gobierno Petro. El anuncio genera incertidumbre sobre la fuente de financiamiento del déficit proyectado en 6,6% del PIB para 2026.
02

Ley de financiamiento Petro enfrenta ponencia de archivo en el Congreso

La representante Katherine Miranda radicó ponencia de archivo contra el proyecto de ley de financiamiento del gobierno Petro ante las comisiones económicas conjuntas. El calendario legislativo se agota sin avance en el trámite.

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La ponencia de archivo fue radicada formalmente tras el levantamiento sin acuerdo de las sesiones conjuntas de las comisiones económicas del Senado y la Cámara. El proyecto busca recaudar entre $19 y $25 billones e incluye IVA a combustibles, vehículos híbridos, conciertos y yates, entre otras medidas. El gobierno entrante ya anunció su rechazo, lo que reduce aún más las posibilidades de aprobación. De no tramitarse antes del 7 de agosto, el proyecto quedaría sin piso político. Asesores tributarios deben monitorear si el archivo es definitivo o si el gobierno Petro convoca sesiones extraordinarias antes del cambio de mando.
03

CDS de Colombia cae a 144 puntos básicos, mínimo desde 2021, ante expectativa del nuevo gobierno

El riesgo soberano de Colombia medido por los Credit Default Swaps (CDS) descendió a 144 puntos básicos, nivel no visto desde 2021. La mejora refleja el optimismo del mercado ante el cambio de gobierno y el compromiso de disciplina fiscal anunciado por De la Espriella.

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Los CDS a cinco años de Colombia se ubican en 144 pb, continuando la tendencia bajista iniciada tras el resultado electoral. La caída del riesgo país abarata el costo de la deuda soberana en mercados internacionales y mejora las condiciones de financiamiento para empresas colombianas con emisiones en el exterior. Analistas advierten que la sostenibilidad del indicador depende de que el nuevo gobierno concrete su plan fiscal, dado que el déficit sigue proyectado en 6,6% del PIB. El peso colombiano acumula una revaluación cercana al 18% en cinco años, impulsada también por el diferencial de tasas de interés que favorece el carry trade.

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Cra 13 No 90-17, Bogotá ↗

04

Petróleo Brent supera US$94/barril por tensiones en Oriente Medio; dólar cierra cerca de $3.190 en Colombia

El precio del crudo Brent superó US$94 por barril, impulsado por preocupaciones sobre interrupciones en rutas de suministro en Oriente Medio. En Colombia, el dólar cerró la jornada del 22 de julio con una caída de $31 y se acerca a la barrera de los $3.200.

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El Brent subió US$3,82 en la jornada del 22 de julio hasta US$94,83/barril, acumulando un alza del 30% en julio. El precio del petróleo tiene implicaciones directas para el recaudo fiscal colombiano: cada dólar adicional en el precio del crudo representa aproximadamente $4 billones más en ingresos para la Nación vía Ecopetrol y regalías. La TRM del 22 de julio se ubicó por debajo de $3.221, con mínimo intradía de $3.201,19. El euro también cayó a mínimos desde 2020 frente al peso, cotizando alrededor de $3.669. La apreciación del peso, combinada con tasas BanRep en 12%, mantiene el atractivo del carry trade pero genera presión sobre exportadores no minero-energéticos.
05

Consejo de gestión del riesgo recomienda declarar desastre nacional por fenómeno El Niño; embalses caerían al 20% a fin de año

El Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres recomendó declarar situación de desastre nacional ante el avance del fenómeno El Niño. XM proyecta que los embalses caerán al 20% de su capacidad al cierre de 2026, con riesgo para el suministro eléctrico.

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XM advirtió que incluso si los embalses alcanzan el 80% de llenado para el verano 2026-2027, no sería suficiente para garantizar la demanda eléctrica confiable. El municipio de El Tambo en Nariño ya impuso racionamiento de agua. Expertos advierten riesgos para el empleo, el agro, las empresas y las finanzas públicas derivados del calor extremo. Una declaratoria de desastre nacional habilitaría decretos de emergencia económica con efectos sobre el presupuesto, la contratación pública y posibles exenciones tributarias sectoriales. El gobierno Petro ya reasignó $4 billones a la UNGRD para atención de la emergencia, con centralización de la ordenación del gasto para acelerar la ejecución.
06

Procuraduría investiga contrato de ciberseguridad de $300.000 millones adjudicado por Colombia Compra Eficiente

La Procuraduría General de la Nación puso la lupa sobre un contrato de ciberseguridad por cerca de $300.000 millones, requiriendo explicaciones a Colombia Compra Eficiente. La actuación se produce en el marco del escándalo de ciberseguridad que involucra a Ecopetrol.

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Colombia Compra Eficiente deberá rendir explicaciones ante la Procuraduría sobre los términos, proceso de adjudicación y justificación del contrato de ciberseguridad por aproximadamente $300.000 millones. El requerimiento llega días después de que el grupo de ransomware The Gentlemen atacara a Ecopetrol el 17 de julio, comprometiendo datos de 3.300 cuentas en 15 empresas del grupo. La Procuraduría puede imponer sanciones disciplinarias a los funcionarios responsables del proceso contractual si encuentra irregularidades. Para asesores de empresas del sector público, la actuación refuerza la necesidad de due diligence en contratos TI de gran cuantía.
07

Corte Constitucional unifica jurisprudencia sobre notificación en procedimientos de determinación tributaria (SU-017/24)

La Corte Constitucional expidió la sentencia de unificación SU-017 de 2024, que define los efectos procesales de la notificación en procedimientos de determinación oficial del tributo, a partir del caso Bavaria S.A. — renta año gravable 2010.

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La Corte estudió la tutela de la DIAN contra la sentencia del Consejo de Estado del 10 de marzo de 2022, que había confirmado la nulidad de la Liquidación Oficial de Revisión del impuesto de renta de Bavaria S.A. para el año gravable 2010. La DIAN alegó defecto sustantivo por indebida interpretación del artículo 564 del Estatuto Tributario, relativo a la dirección procesal de notificación. La SU-017 unifica la jurisprudencia sobre buena fe, confianza legítima y legalidad en notificaciones de actos administrativos tributarios. Esta sentencia es de obligatorio acatamiento para todos los jueces y tiene impacto directo en procesos de determinación de tributos en curso donde existan discusiones sobre la validez de notificaciones.
08

Addi estrena mecanismo de financiamiento de Goldman Sachs en Colombia para ampliar su cartera de crédito

La fintech colombiana Addi implementó una nueva figura de financiamiento estructurado con Goldman Sachs, sumando recursos frescos para escalar su operación crediticia en el país.

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Addi activó el mecanismo financiero de Goldman Sachs como parte de su estrategia de fondeo diversificado, complementando la línea de crédito de US$150 millones liderada previamente por J.P. Morgan. La operación refuerza el acceso de fintechs colombianas a fuentes de capital institucional internacional. Desde la perspectiva regulatoria, este tipo de estructuras de financiamiento mayorista para fintechs está bajo escrutinio de la Superintendencia Financiera en materia de riesgo de liquidez y concentración de fondeo. El crecimiento de Addi tiene implicaciones para el mercado de crédito al consumo y BNPL (buy now, pay later) en Colombia.

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