El gobierno Petro radicó el articulado de su ley de financiamiento con medidas de IVA sobre combustibles, entretenimiento y bienes de lujo. El proyecto enfrenta obstáculos en el Congreso por la ausencia de comisiones económicas constituidas y escasas probabilidades de aprobación.
El proyecto busca recaudar $21,9 billones y contempla gravar con IVA del 19% la gasolina y el diésel desde 2028 (proyección de $8 billones anuales), elevar de 5% a 19% el IVA a vehículos híbridos (recaudo estimado en más de $300.000 millones), y mantener el IVA del 19% a juegos de suerte y azar ($1,7 billones en 2027). También propone gravar conciertos, eventos deportivos, licores y yates, eliminar la exención de IVA a servicios turísticos para no residentes, eliminar la deducción por dependientes (que generaría $1,4 billones adicionales en 2028) y ampliar la base del impuesto al patrimonio desde $2.223 millones (40.000 UVT). El nuevo gobierno De la Espriella podrá objetarlo el 7 de agosto; analistas del Congreso señalan pocas probabilidades de aprobación.
El Indicador de Seguimiento a la Economía (ISE) del DANE registró una variación del 4,1% anual en mayo de 2026, superando las expectativas de mercado. El resultado está liderado por administración pública, salud, educación y comercio, con el gasto estatal como principal motor.
El ISE llegó a 129,16 puntos en mayo, con las actividades terciarias creciendo un 5,29% frente a mayo de 2025. La administración pública, salud y educación fueron los sectores de mayor impulso, lo que refleja una expansión sustentada en gasto fiscal. El resultado contrasta con la desaceleración de la industria manufacturera (-0,4% en mayo, dato ya publicado). El crecimiento del Q1 2026 fue del 2,17%, lo que ubica el dato de mayo como una aceleración significativa. Analistas advierten que la dependencia del gasto público puede ser insostenible en el contexto del ajuste fiscal requerido.
El Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF) advirtió que el déficit fiscal colombiano se deterioró en lo corrido de 2026, con el gasto en servicio de deuda disparado. El costo de los intereses absorbió casi un tercio de los ingresos tributarios del período.
Según el CARF, el gasto por intereses representó el 29,6% de los ingresos tributarios a mayo de 2026, una cifra que la entidad califica como de alta preocupación. El deterioro se produce en un contexto donde la tasa BanRep se mantiene en 12% y la deuda bruta sigue en ascenso. Colombia cerró 2025 con un déficit fiscal del 6,4% del PIB y BMI-Fitch proyecta un 6,6% para 2026. La sostenibilidad fiscal es el principal desafío del nuevo gobierno De la Espriella, que asume sin ley de financiamiento aprobada. El CARF ha reiterado que se requiere una consolidación fiscal equivalente al 3% del PIB para estabilizar la trayectoria de deuda.
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Moody's Ratings advirtió que el congelamiento de precios internos de combustibles en Colombia aumentaría el déficit del Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (Fepc) y limita los beneficios financieros de Ecopetrol. Si el Brent promedia US$93/barril, el déficit del Fepc podría alcanzar entre $22 y $24 billones.
La calificadora señaló que los subsidios a la gasolina y el diésel generarían un hueco fiscal cercano a $10 billones bajo escenarios base, escalando hasta $22-$24 billones si el Brent se ubica en US$93/barril durante el año. La política de precios administrados limita la capacidad de Ecopetrol de trasladar mayores ingresos del crudo al balance fiscal. El nuevo gobierno De la Espriella deberá decidir si desmonta gradualmente los subsidios, lo que implicaría alzas en el precio de los combustibles para los consumidores. El Fepc es un mecanismo del Ministerio de Hacienda para estabilizar precios de la canasta energética. Esta situación se suma al deterioro fiscal ya registrado por el CARF a mayo de 2026.
El presidente Petro ordenó reasignar $4 billones del Presupuesto General de la Nación hacia la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) para enfrentar el impacto del fenómeno de El Niño, incluida la orden de ejecutar el proyecto de planta desalinizadora en Santa Marta.
La Presidencia confirmó la reasignación de $4 billones desde el presupuesto hacia la UNGRD, cifra que según La República ascendería a $8 billones considerando otros recursos destinados a mitigación climática. La medida busca prevenir una crisis hídrica en el Caribe colombiano. Petro ordenó ejecutar 'ya' la planta desalinizadora de Santa Marta como medida estructural. La reasignación presupuestal tiene implicaciones directas sobre la disponibilidad de recursos para otros programas y agrava la presión fiscal. El nuevo gobierno entrante recibirá estos compromisos en el empalme.
La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) impuso una sanción de $23.355 millones a la Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura (Sprbun) por presuntas prácticas restrictivas de la competencia en la operación de carga. La entidad portuaria anunció que recurrirá la decisión.
La SIC determinó que la Sprbun incurrió en conductas que distorsionaron la libre competencia en el mercado de manejo de carga en el Puerto de Buenaventura, el más importante de Colombia en comercio exterior. La multa de $23.355 millones es una de las más significativas impuestas por la entidad en el sector logístico-portuario. La Sprbun rechazó los cargos y anunció que ejercerá los recursos legales disponibles ante la propia SIC y eventualmente ante el Consejo de Estado. El caso tiene relevancia para empresas importadoras y exportadoras que operan en Buenaventura, así como para la estructura tarifaria del sector. La decisión es susceptible de recursos en vía gubernativa.
La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) adjudicó los contratos de obras públicas para dos corredores férreos estratégicos, con una inversión superior a $564.958 millones. El Consorcio MIA C&E y el Consorcio Pacífico 2026 resultaron adjudicatarios.
El corredor Bogotá–Belencito fue adjudicado al Consorcio MIA C&E, mientras que el corredor del Pacífico quedó en manos del Consorcio Pacífico 2026. La inversión total supera $564.958 millones y representa un avance en la reactivación de la red ferroviaria nacional. Los proyectos tienen relevancia para la movilización de carga de carbón, agroindustrial y minera. La adjudicación se da en los últimos días del gobierno Petro, transfiriendo la responsabilidad de ejecución al nuevo gobierno De la Espriella. Los contratos estarán sujetos a supervisión de la ANI y la Contraloría General de la República.
La DIAN habilitó el módulo de consulta de información exógena correspondiente al año gravable 2025, herramienta clave para que contribuyentes y asesores tributarios verifiquen los datos reportados por terceros ante la entidad.
La DIAN activó el servicio de consulta de información exógena del año 2025 a través de sus plataformas digitales. Esta información es utilizada por la entidad para cruces de información y procesos de fiscalización, y por los contribuyentes para preparar y revisar sus declaraciones tributarias. Los errores o discrepancias detectadas en la exógena pueden derivar en requerimientos ordinarios, pliegos de cargos o emplazamientos. El plazo para que los obligados corrijan inconsistencias debe verificarse en el calendario tributario vigente de la DIAN. Los asesores tributarios deben priorizar la revisión de la información reportada por pagadores, bancos y entidades del sistema financiero.
El articulado radicado propone gravar con IVA del 19% la gasolina y el diésel desde 2028, elevar el IVA de vehículos híbridos del 5% al 19%, mantener el IVA del 19% en juegos de suerte y azar, gravar conciertos, yates y licores, eliminar la exención de IVA a servicios turísticos para no residentes y la deducción por dependientes creada en 2022. La base del impuesto al patrimonio se ampliaría desde 40.000 UVT ($2.223 millones).
La meta de recaudo es $21,9 billones. El proyecto está en vilo porque las comisiones económicas conjuntas del Congreso aún no están constituidas, y el nuevo gobierno De la Espriella podría objetarlo desde el 7 de agosto de 2026.
El presidente Petro ordenó modificar el Presupuesto General de la Nación para trasladar $4 billones a la UNGRD destinados a mitigar el fenómeno de El Niño, incluida la ejecución inmediata de la planta desalinizadora de Santa Marta. La medida tiene impacto directo sobre la disponibilidad presupuestal de otros ministerios y agrava la presión sobre el déficit fiscal.
La reasignación debe formalizarse mediante decreto del Ministerio de Hacienda. Implica reducción de partidas en otras entidades del Presupuesto General. El nuevo gobierno asumirá los compromisos derivados de esta orden.
El gobierno Petro radicó en sus últimos días un proyecto de Estatuto del Trabajo que busca actualizar y unificar la legislación laboral colombiana, vigente desde el Código Sustantivo del Trabajo de 1950. El proyecto incorpora disposiciones sobre jornada laboral, trabajo digital, economía de plataformas y protección de trabajadores informales.
Su trámite dependerá enteramente del nuevo Congreso 2026-2030 y del gobierno De la Espriella, que podría retirarlo o modificarlo. La iniciativa se suma a los seis proyectos laborales ya radicados por el gobierno saliente. Su aprobación implicaría cambios sustanciales en contratos, prestaciones y relaciones empleador-trabajador.
Indicadores Macro
ISE mayo 20264,1% variación anual+1,93 pp vs Q1 2026 (2,17% anual)
El ISE de mayo de 2026 registró una variación positiva del 4,1% frente a mayo de 2025, con el índice ubicándose en 129,16 puntos. Las actividades terciarias (comercio, salud, transporte, educación y administración pública) crecieron 5,29% y lideraron el resultado. El gasto público es identificado como el principal impulsor, lo que genera dudas sobre la sostenibilidad del ritmo de crecimiento ante el ajuste fiscal requerido. El dato supera la expansión del Q1 2026 (2,17%), lo que podría mejorar la proyección de crecimiento anual. El DANE publicará el dato oficial del PIB del Q2 2026 en las próximas semanas.
Importaciones Colombia mayo 2026US$6.785,3 millones CIF+10,6% anual
Las importaciones colombianas sumaron US$6.785,3 millones en mayo de 2026, con un crecimiento del 10,6% frente a mayo de 2025. Las manufacturas representaron el 72,5% del valor CIF total importado. El alza en importaciones presiona la balanza comercial y la cuenta corriente, factores monitoreados por el BanRep en su análisis de estabilidad externa. El incremento coincide con la apreciación del peso colombiano, que abarata las compras al exterior. Los asesores de comercio exterior deben considerar el impacto cambiario en la planeación de importaciones del segundo semestre.
Sector Empresarial
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Grupo Nutresa adquiere Helados Tío Rico en Venezuela, líder del segmento con más del 55% de participación de mercado.
La multilatina de alimentos controlada por la familia Gilinski incorpora siete marcas venezolanas con la adquisición de Helados Tío Rico, empresa que cuenta con un centro industrial de 210.000 metros cuadrados. La operación refuerza la estrategia de expansión regional de Nutresa bajo su nueva administración. La transacción tiene implicaciones en materia de inversión colombiana en el exterior, régimen cambiario (Resolución Externa 1 del BanRep) y tributación de dividendos de fuente extranjera para la casa matriz colombiana.
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Fitch Ratings mantiene perspectiva estable en la calificación de cerca de diez departamentos colombianos; principal riesgo es la ley de competencias.
La calificadora ratificó la perspectiva estable de aproximadamente diez departamentos colombianos, citando como factor de seguimiento crítico el trámite de la ley de competencias, que redistribuiría recursos entre la Nación y los entes territoriales. La incertidumbre sobre esta ley afecta la planificación fiscal de los departamentos y la capacidad de servicio de sus obligaciones. El resultado es relevante para asesores de finanzas territoriales y emisores de deuda pública subnacional. Los departamentos con calificaciones más ajustadas podrían ver presionadas sus condiciones de acceso a crédito si la ley no se aprueba.
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Colgas impulsa proyecto de importación de GLP por US$60 millones ante déficit estructural de gas en Colombia.
Colgas avanza en un proyecto portuario en Cartagena para importar Gas Licuado de Petróleo (GLP) valorado en US$60 millones, como respuesta al déficit de gas natural que enfrenta el país por la caída en la producción de Canacol Energy y la crisis del sector. La iniciativa requiere aprobaciones regulatorias de la CREG y el Ministerio de Minas. El déficit de gas afecta la industria petroquímica, la generación termoeléctrica y los hogares con servicio domiciliario. La inversión tiene implicaciones en régimen de inversión extranjera, IVA en importaciones de combustibles y tarifas reguladas.
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Pacto Abrigo acumula desembolsos de $12,1 billones para damnificados de la ola invernal, equivalente al 30% de la meta.
La Superintendencia Financiera presentó el tercer balance del Pacto Abrigo, programa de financiamiento para damnificados de la ola invernal en ocho departamentos colombianos. Los desembolsos acumulados ascienden a $12,1 billones, equivalentes al 29% de la meta total del programa. El Pacto Abrigo es una iniciativa de coordinación público-privada supervisada por la SuperFinanciera. Los créditos desembolsados bajo el programa tienen condiciones especiales de tasa y plazo acordadas entre las entidades financieras y el gobierno. Los asesores financieros deben considerar el tratamiento tributario de los intereses y provisiones asociados a esta cartera.
Banca y FinTech
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Nuam Exchange completa infraestructura tecnológica común para Chile, Colombia y Perú en renta variable, avanzando hacia la integración regional de mercados de capitales.
El holding bursátil Nuam, que agrupa las bolsas de Santiago, Bogotá y Lima, confirmó la finalización de la infraestructura tecnológica compartida para el mercado de renta variable de los tres países. Este hito es clave para la hoja de ruta de integración que busca crear un mercado regional más profundo y líquido. La plataforma unificada facilita el acceso de emisores colombianos a inversionistas chilenos y peruanos, y viceversa. El avance tiene implicaciones regulatorias bajo la supervisión de la Superintendencia Financiera de Colombia y sus equivalentes en Chile y Perú. Los emisores y fondos deben revisar sus obligaciones de reporte y cumplimiento normativo en el nuevo entorno integrado.
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Banco AV Villas eleva rentabilidades de bolsillos y CDT hasta el 12,5%, alineándose con la tasa BanRep vigente.
AV Villas anunció el incremento en las tasas de rentabilidad de sus productos de captación: los CDT y los 'bolsillos' de ahorro programado ahora ofrecen hasta el 12,5% efectivo anual. En los últimos 12 meses, los clientes han creado más de 29.000 bolsillos y el saldo de CDT creció un 26%. La decisión responde a la política monetaria restrictiva del BanRep (tasa de intervención en 12%). Los asesores financieros deben considerar el tratamiento tributario de los rendimientos financieros (retención en la fuente sobre intereses, artículo 395 E.T.) al recomendar estos productos. La competencia en captación entre bancos se intensifica ante el mantenimiento de tasas altas.
Breves
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Comfenalco Antioquia podría salir de intervención de la Superintendencia del Subsidio Familiar en las próximas horas, con convocatoria para elección de nueva Junta Directiva.
Según Valora Analitik, la Superintendencia del Subsidio Familiar estaría próxima a oficializar el levantamiento de la medida de intervención sobre Comfenalco Antioquia y a citar para la elección de su Junta Directiva. La caja de compensación fue intervenida por irregularidades en su gestión. El proceso de normalización tiene implicaciones para más de 3 millones de afiliados y para los empleadores que aportan parafiscales a esta entidad. El SGSS y la UGPP monitorean la situación para garantizar la continuidad de los servicios de salud, vivienda y educación.
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BID Invest destina US$10 millones para ampliar el acceso a equipos industriales y tecnológicos en Colombia mediante esquemas de financiamiento especializado.
BID Invest anunció la asignación de US$10 millones dirigidos a facilitar el acceso de empresas colombianas a equipos industriales y tecnológicos a través de intermediarios financieros. La operación busca fortalecer la productividad empresarial y la modernización tecnológica del aparato productivo. Los recursos se canalizarán a través de entidades financieras locales bajo condiciones preferenciales. El financiamiento tiene implicaciones en materia de deducción de inversiones en activos fijos productivos (artículo 158-3 E.T.) para los beneficiarios empresariales.
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Decreto del gobierno Petro sobre subsidios de energía generaría alzas de hasta el 30% en facturas de familias vulnerables del Cauca, según la Compañía Energética de Occidente.
La CEO (Compañía Energética de Occidente) alertó que un decreto del gobierno Petro que modifica el destino de los recursos del Fondo de Energía Social (Foes) podría elevar hasta en un 30% las facturas de energía de hogares vulnerables en el Cauca. El Foes es un mecanismo subsidiado para estratos 1 y 2 en zonas de difícil gestión. La modificación reorienta recursos del Foes hacia otros fines, reduciendo el subsidio efectivo. El impacto tarifario sería asumido directamente por los usuarios de menores ingresos. El nuevo gobierno De la Espriella deberá decidir si mantiene o revierte el decreto.
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Asofondos reporta que más de 166.000 trabajadores cambiaron de régimen pensional desde 2024, con 237.000 afiliados atendidos en dobles asesorías.
Asofondos confirmó que 166.000 trabajadores realizaron traslados entre el Régimen de Prima Media (Colpensiones) y los Fondos Privados de Pensiones (RAIS) durante el período de ventana pensional 2024-2026. Se atendieron 237.000 afiliados en procesos de doble asesoría obligatoria establecida por la reforma pensional. Algunos trabajadores conservan el derecho de traslado tras el cierre de la ventana según condiciones específicas de la Ley 2381 de 2024. Los asesores previsionales deben identificar a los clientes que aún pueden ejercer este derecho. El cierre de la ventana el 16 de julio marca un hito en la implementación de la reforma pensional.
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