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Briefing tributario y financiero, Colombia.

viernes, 10 de julio de 2026 · Bogotá

Titulares

01

DIAN exigirá soportes documentales por cada operación con criptoactivos; proveedores deberán reportar información

La DIAN avanza en la obligación para proveedores de servicios de criptoactivos de reportar información ante las autoridades tributarias. Comprar bitcoin ya no será suficiente: los contribuyentes deberán demostrar cada operación realizada.

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La DIAN establecerá la obligación de que los proveedores de servicios de criptoactivos (PSCA) reporten información de sus clientes y operaciones ante la autoridad tributaria. Los contribuyentes deberán conservar y presentar soportes de cada transacción en activos digitales para efectos de declaración de renta y patrimonio. La medida se enmarca en la tendencia global de control fiscal sobre activos digitales y aplica tanto a personas naturales como jurídicas. Aún no se ha publicado la resolución formal, pero el cronograma apunta a su implementación en la temporada de declaración de renta 2026. Los asesores tributarios deben anticipar requerimientos de información exógena sobre este tipo de activos.
02

Gobierno Petro radicará reforma tributaria que busca recaudar $21,8 billones adicionales para 2027

El ministro de Hacienda saliente, Germán Ávila, confirmó que el gobierno Petro radicará antes del 7 de agosto una reforma tributaria con meta de recaudo de $21,8 billones. Ávila atribuyó el déficit a una estrategia de 'asfixia fiscal' que deberá corregir el gobierno entrante.

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El Ministerio de Hacienda del gobierno Petro confirmó la radicación de una reforma tributaria estructural antes del 20 de julio —o en sesiones extraordinarias— con el objetivo de generar $21,8 billones adicionales de recaudo para la vigencia 2027. El ministro Germán Ávila defendió que la situación fiscal fue agravada deliberadamente y que el nuevo gobierno deberá asumir la corrección. El gobierno De la Espriella ha solicitado frenar la radicación para presentar su propia propuesta desde agosto. Las fuentes de recaudo contempladas incluyen ajustes a IVA, impuesto de renta de personas naturales y gravámenes a sectores específicos. La tensión entre los dos gobiernos sobre la iniciativa legislativa es el principal riesgo tributario del empalme.
03

TRM rompe $3.300: peso acumula revaluación superior al 14% en 2026 y toca mínimos de seis años

El dólar cerró por debajo de $3.300 el 9 de julio, con un mínimo intradía de $3.287,55, consolidando la mayor revaluación del peso entre las monedas emergentes en lo corrido de 2026. La TRM oficial para el 10 de julio se fijó en $3.339,65.

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El peso colombiano acumula una revaluación superior al 14% en 2026, la más pronunciada entre las monedas emergentes, según La República. La cotización intradía tocó $3.287,55 el 9 de julio, mínimo no visto desde enero de 2020, frente a una TRM oficial de $3.339,65 certificada por la Superintendencia Financiera. Hace un año la TRM se ubicaba en $4.169,13. Los factores explicativos incluyen la subida de tasas BanRep al 12%, el diferencial de tasas de interés real y la expectativa de mayor disciplina fiscal bajo el gobierno De la Espriella. Sectores agroexportadores —café, flores, banano— han expresado preocupación por el impacto en su competitividad y en la liquidación de retenciones en la fuente sobre pagos en divisas.

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04

Inflación sin techo: analistas proyectan que el IPC seguirá al alza en el segundo semestre de 2026

Tras cerrar junio en 6,14%, el análisis de mercado indica que la inflación colombiana no habría tocado techo y continuará presionada por alimentos, tarifas de servicios públicos y salario mínimo. El IPC acumula cuatro meses consecutivos de ascenso.

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Luego de que el IPC anual de junio 2026 alcanzara 6,14% —máximo en 22 meses—, analistas consultados por Portafolio señalan que no hay señales claras de que el proceso inflacionario haya llegado a su punto de quiebre. Las principales presiones vienen de alimentos (afectados por el fenómeno de El Niño), tarifas de acueducto y energía, y el efecto rezagado de los incrementos del salario mínimo. El BanRep proyecta un IPC de 6,52% al cierre de 2026. Esta dinámica limita el margen para recortes de tasa en el corto plazo y tiene implicaciones directas en la UVT, los reajustes de contratos indexados y las deducciones tributarias por inflación.
05

De la Espriella se reunió con Junta BanRep: respetará autonomía del Emisor y acatará decisiones de política monetaria

El presidente electo Abelardo De la Espriella se reunió a puerta cerrada con la Junta Directiva del Banco de la República. Tras el encuentro confirmó que su gobierno respetará la independencia del Emisor, aunque expresó preferencia por tasas más bajas.

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El encuentro se realizó el 9 de julio de 2026 con asistencia de De la Espriella, el vicepresidente electo José Manuel Restrepo y el ministro de Hacienda designado Miguel Gómez Martínez. El gobierno entrante reiteró que acatará las decisiones de la Junta, marcando un contraste con la postura del gobierno saliente —cuyo ministro Germán Ávila se retiró de la Junta en abril de 2026 como protesta por la subida de tasas. El ministro designado Gómez confirmó que la agenda monetaria del nuevo gobierno se articulará con la regla fiscal endurecida que planea presentar. La señal de respeto institucional fue bien recibida por los mercados, lo que contribuyó a la apreciación del peso.
06

Deuda externa cae a 51,6% del PIB en abril 2026; dólar barato reduce carga en términos cambiarios

La deuda externa de Colombia se redujo 2,1 puntos del PIB en abril de 2026, hasta 51,6%, impulsada por la apreciación del peso y la cancelación del Total Return Swap. Sin embargo, la deuda total sigue creciendo por el componente interno.

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Según datos publicados por La República, la deuda externa pasó de niveles superiores al 53% del PIB a 51,6% en abril de 2026, equivalente a los registros de mayo de 2020. La apreciación acumulada del peso de más del 14% en 2026 explica la mayor parte de la mejora en términos del PIB en pesos. La cancelación del Total Return Swap también contribuyó a la reducción contable. No obstante, el saldo total de deuda pública sigue al alza por la expansión de la deuda interna en TES. El CARF advierte que si no se corrige la trayectoria fiscal, para 2029 el gasto en intereses representará la mitad de los ingresos tributarios.
07

Distrito de Bogotá radicará nueva reforma tributaria el 10 de septiembre ante el Concejo

La Alcaldía de Bogotá confirmó que presentará nuevamente su reforma tributaria distrital en sesiones extraordinarias el 10 de septiembre, tras retirarla por 40 impedimentos y recusaciones. La Secretaría de Hacienda sostiene que la iniciativa reduce el ICA para el 68% de las empresas bogotanas.

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La reforma tributaria distrital, que había sido retirada del Concejo por impedimentos formales, será radicada nuevamente el 10 de septiembre de 2026 en sesiones extraordinarias. La Secretaría Distrital de Hacienda defiende que la iniciativa reduciría la tarifa de ICA para el 68% de las empresas bogotanas, aunque no precisó las tarifas objetivo. Bogotá proyecta un recaudo tributario de $16,89 billones para 2025, con el ICA como principal componente ($8,01 billones). Esta noticia contradice el comunicado previo de la SHD que descartaba una reforma en el corto plazo, por lo que constituye novedad sustantiva. Los asesores con clientes en Bogotá deben seguir de cerca el texto que se radique en septiembre.
08

CARF propone modificar la Regla Fiscal para evitar crisis de deuda; gasto en intereses podría llegar al 50% de recaudo en 2029

El Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF) presentó una propuesta formal para modificar el marco de la regla fiscal colombiana ante el riesgo de una espiral de deuda sin precedentes. Sin correcciones, los intereses consumirían la mitad de los ingresos tributarios en tres años.

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El CARF advirtió que la deuda pública se encuentra en una trayectoria insostenible y que, de no adoptarse medidas correctivas, el pago de intereses representará cerca del 50% de los ingresos tributarios en 2029. La propuesta incluye ajustar los parámetros de la regla fiscal vigente para incorporar metas más estrictas de déficit primario y una senda de reducción de deuda neta. Los economistas Andrés Pardo y Germán Machado complementaron esta visión con una estrategia integral de deuda que podría liberar hasta $60 billones de espacio fiscal mediante reperfilamiento. El gobierno De la Espriella ha indicado que adoptará una regla fiscal endurecida desde agosto. Esta propuesta tendrá impacto directo en el marco de mediano plazo que sustenta el presupuesto 2027.
09

Colpensiones amplía horarios de atención —incluidos fines de semana— para traslado pensional antes del 16 de julio

Ante la presión por el cierre de la ventana de traslado el 16 de julio, Colpensiones extendió su atención presencial a sábados y domingos tras superar las fallas tecnológicas reportadas la semana anterior. Quedan pocos días hábiles para trabajadores con 750 a 900 semanas cotizadas.

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Colpensiones anunció la ampliación de horarios de atención presencial, incluyendo sábados y domingos, como medida de emergencia ante el cierre de la ventana de traslado del Sistema de Prima Media el 16 de julio de 2026. La entidad informó que sus sistemas de información fueron modernizados para reducir las demoras en trámites que se reportaron la semana anterior. Los trabajadores con entre 750 y 900 semanas cotizadas son el grupo más afectado por la decisión de traslado, ya que deben evaluar impacto en mesadas y garantía de pensión mínima. El plazo es improrrogable según la Ley 2381 de 2024. Los asesores previsionales deben verificar con sus clientes si el número de semanas y la historia laboral permiten el traslado rentable.

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