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Briefing tributario y financiero, Colombia.

viernes, 26 de junio de 2026 · Bogotá

Titulares

01

Gobierno saliente crea impuesto a tiquetes aéreos internacionales mediante decreto del Ministerio de la Igualdad

El Ministerio de la Igualdad expidió un decreto que establece un nuevo gravamen para pasajeros que salen de Colombia por vía aérea internacional. Los recursos se destinarán al Fondo contra la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes.

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El decreto fue expedido por el Ministerio de la Igualdad antes de su liquidación, en los últimos días del gobierno Petro. La conversión del tributo a pesos colombianos se realizará con base en la Tasa Representativa del Mercado (TRM) vigente. El gravamen aplica a pasajeros que salen del territorio colombiano en vuelos internacionales. Aún no se han precisado públicamente las tarifas exactas ni la fecha de entrada en vigencia, aunque Portafolio indica que el decreto ya fue firmado. El nuevo gobierno De la Espriella deberá decidir si mantiene, modifica o deroga la medida en su plan de choque inicial.
02

CARF advierte déficit fiscal del 7,4% del PIB en 2026 y deuda que podría escalar a 66,6% del PIB en 2027

El Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF) se distancia de las proyecciones del Ministerio de Hacienda y alerta sobre una brecha fiscal significativamente mayor a la reconocida oficialmente. Sin ajuste urgente, la deuda neta podría alcanzar niveles históricamente críticos.

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El CARF proyecta un déficit fiscal del 7,4% del PIB para el cierre de 2026, frente al 5,3% estimado por MinHacienda en el Marco Fiscal de Mediano Plazo. La deuda neta del país llegaría al 61% del PIB en 2026, el nivel más alto registrado, y podría escalar hasta 66,6% en 2027 sin correcciones. El gasto en funcionamiento e inversión sería $39,6 billones mayor al estimado por el Gobierno. El Comité insta al gobierno entrante a implementar ajustes urgentes para evitar una crisis fiscal. Este diagnóstico se suma a la advertencia de EAFIT sobre el impacto de las tasas de TES superiores al 13% en el déficit primario.
03

Corte canadiense avala terminación de contratos de gas de Canacol en Colombia; Cerro Matoso y otros clientes industriales en riesgo

Un tribunal canadiense autorizó a Canacol Energy a terminar sus contratos de suministro de gas en Colombia dentro del proceso concursal que adelanta en ese país. La medida amenaza la operación de clientes industriales como Cerro Matoso, que advierte que su viabilidad operativa depende de ese suministro.

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La corte canadiense habilitó la suspensión de contratos de gas de Canacol Energy con clientes colombianos como parte del proceso de insolvencia y venta de activos (SISP). Cerro Matoso, operada por South32, advirtió que la interrupción del suministro de gas natural podría hacer inviable su operación de ferroníquel. La Superintendencia de Sociedades de Colombia deberá decidir si la medida se aplica o no en el territorio nacional, en ejercicio del régimen de insolvencia transfronteriza. SuperSociedades ya había reconocido previamente gravámenes DIP sobre activos colombianos de Canacol. La situación agrava la crisis de seguridad energética del país, que ya enfrenta reservas de gas de solo 5,9 años de autosuficiencia.

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Cra 13 No 90-17, Bogotá ↗

04

Fallo constitucional aleja devolución automática del impuesto al patrimonio a empresas

La sentencia de la Corte Constitucional sobre la emergencia económica de febrero bloqueó la posibilidad de que las empresas pudieran obtener devolución automática de saldos pagados por concepto de impuesto al patrimonio. La Corte deberá pronunciarse aún sobre tarifas y tratamientos diferenciales.

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La Corte Constitucional, al tumbar parcialmente las medidas de la emergencia económica de febrero de 2026, eliminó el mecanismo que habría permitido a contribuyentes empresariales reclamar automáticamente lo pagado por impuesto al patrimonio en el marco de esas disposiciones. El alto tribunal tendrá que definir en una próxima instancia si las tarifas, exclusiones y tratamientos diferenciales del impuesto al patrimonio cumplen criterios constitucionales. Esta novedad es sustantiva respecto a lo ya reportado sobre la sentencia de emergencia económica, pues precisa el impacto tributario concreto para empresas que esperaban recuperar recursos. Los asesores tributarios deben revisar las estrategias de planeación fiscal en torno al patrimonio ante la incertidumbre regulatoria. La decisión afecta también la liquidez corporativa de contribuyentes que habían anticipado esa devolución.
05

Declaración de IVA de grandes superficies creció 13,3% en el segundo bimestre de 2026

La DIAN registró un incremento del 13,3% en el valor declarado de IVA por parte de grandes superficies en el período marzo-abril de 2026 frente al mismo bimestre de 2025. El dato refleja mayor actividad de consumo formal en ese segmento.

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El aumento en la declaración de IVA de grandes superficies equivale a $38.000 millones adicionales respecto al período marzo-abril de 2025, según datos de la DIAN. Este incremento es consistente con el crecimiento del 15,8% en importaciones de abril y con el buen desempeño del recaudo a mayo ($139,3 billones). El dato es relevante para asesores en IVA e ICA, pues refleja el comportamiento del consumo formal en un contexto de inflación persistente del 5,84% anual. Las grandes superficies son declarantes bimestrales del IVA bajo el régimen general del Estatuto Tributario. El desempeño contrasta con el deterioro del sector vivienda y la caída en facturación hotelera.
06

Bancolombia reduce proyección de crecimiento económico de Colombia a 2,6% para 2026

La entidad financiera ajustó a la baja su estimación de crecimiento del PIB colombiano para el año en curso, señalando agotamiento en las principales fuentes de dinamismo económico. El recorte refleja una moderación generalizada en sectores que lideraron la recuperación.

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Bancolombia recortó su proyección de crecimiento del PIB de Colombia para 2026 al 2,6%, sin especificar el nivel previo de su estimación en este reporte. El ajuste obedece a un agotamiento de fuentes de crecimiento, con moderación en entretenimiento y el sector agropecuario. El panorama es coherente con el ISE de abril que creció solo 3,33% y con el deterioro en sectores como vivienda (-33,6% en ventas) y hotelería (-5,1%). La entidad anunció simultáneamente $12,5 billones en nuevos cupos de crédito para Mipymes, con más de $10,1 billones desembolsados en microcrédito en lo corrido del año. Esta proyección se suma a las señales de desaceleración que fundamentarán las discusiones de política fiscal y monetaria del nuevo gobierno.
07

Tribunal ordena a Nueva EPS publicar estados financieros de 2023, 2024 y 2025

Un tribunal colombiano ordenó a Nueva EPS divulgar sus estados financieros de los tres últimos años, en respuesta a una acción de cumplimiento presentada por la Fundación para el Estado de Derecho. La medida es relevante para la supervisión del sistema de salud y la evaluación de obligaciones de las EPS con clínicas y hospitales.

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La decisión judicial fue adoptada dentro de una acción de cumplimiento y obliga a Nueva EPS a publicar sus estados financieros correspondientes a los períodos 2023, 2024 y 2025. El sector salud atraviesa una crisis de liquidez con 15 clínicas que han suspendido servicios en Bogotá y Medellín por impagos de EPS, contexto en el que la transparencia financiera de las aseguradoras es crítica. La publicación de estos estados financieros permitirá a la Supersalud, al Ministerio de Salud y a los acreedores evaluar la real situación patrimonial de la entidad. Nueva EPS es una de las aseguradoras con mayor número de afiliados en el sistema de salud colombiano. Esta medida complementa el control regulatorio que ejerce la Supersalud sobre entidades del régimen contributivo.

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