El Ministerio de Hacienda y la DIAN convocaron a ponentes del Congreso para renegociar el proyecto de ley de financiamiento y buscar viabilidad política. Entre los cambios en mesa está la modificación del IVA para vehículos híbridos.
Las reuniones se realizan en el contexto de resistencia parlamentaria a la ley de financiamiento cuya meta de recaudo ya fue recortada a $16,3 billones. El calendario legislativo es crítico: MinHacienda también tiene plazo hasta el próximo lunes (festivo) para presentar el Marco Fiscal de Mediano Plazo ante el Congreso, lo que hace esta semana determinante. La discusión sobre IVA a híbridos constituye una novedad respecto a los ajustes previos reportados. En paralelo, el representante Álvaro Monedero impulsa un plan B de 32 artículos sin nuevos impuestos que ofrece reducciones de hasta 90% en sanciones e intereses de mora ante DIAN, IVA, retención en la fuente y parafiscales UGPP.
El representante Álvaro Monedero impulsa un proyecto de 32 artículos como alternativa a la ley de financiamiento del Gobierno Petro. La propuesta no crea nuevos tributos y se centra en condonaciones de mora a deudores de DIAN, IVA, retención en la fuente y parafiscales UGPP.
El proyecto busca recaudar mediante la normalización de cartera tributaria vencida, ofreciendo descuentos de hasta 90% en sanciones e intereses de mora. Cubriría obligaciones ante la DIAN, IVA, retención en la fuente y aportes parafiscales de la UGPP, lo que lo convierte en un instrumento de interés directo para asesores tributarios. La propuesta surge ante el fracaso político de la ley de financiamiento original cuya meta fue reducida de $26,3 billones a $16,3 billones. Su tramitación se enfrenta al cierre de la legislatura, con proyectos de alta sensibilidad fiscal aún pendientes de debate.
El Ministerio de Hacienda debe radicar el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP) ante el Legislativo a más tardar el próximo lunes, que coincide con día festivo. La presentación es una obligación legal de alto impacto para la planeación fiscal del país.
El MFMP es el documento que establece las proyecciones de ingresos, gastos y deuda pública del Gobierno Nacional por los próximos diez años, con implicaciones directas en la regla fiscal y en las expectativas de calificadoras como Moody's y Fitch. El vencimiento en día festivo genera incertidumbre sobre el cumplimiento del plazo legal. Esto ocurre en un contexto de déficit fiscal estimado en 6,7% del PIB y presiones de organismos multilaterales para ajuste estructural. No se ha informado si el Gobierno anticipará la radicación durante esta semana.
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Al cierre de la legislatura quedan pendientes proyectos de alta sensibilidad fiscal, entre ellos la Adición al Presupuesto General de la Nación 2026. El tiempo legislativo es escaso y varios proyectos podrían no alcanzar debate.
Entre las iniciativas en riesgo figuran la ley de financiamiento ajustada, el plan B tributario y la adición presupuestal, todos con impacto directo en la sostenibilidad fiscal del Gobierno. El cierre de legislatura ordinaria limita el margen de maniobra del Ejecutivo para aprobar medidas de financiamiento antes de que el nuevo gobierno asuma. Los asesores tributarios deben monitorear si el Gobierno convoca sesiones extras o recurre a decretos legislativos. La incertidumbre sobre el recaudo 2026 ya motivó el recorte de la meta a $16,3 billones.
Un análisis de Uniagraria advierte que los cambios en las tarifas de autorretención en la fuente no alteran el impuesto de renta final, pero sí disminuyen la liquidez operativa mensual de las empresas. El efecto es un mayor saldo a favor al momento de la declaración anual.
El incremento en las tarifas de autorretención —cuya suspensión provisional fue revocada por el Consejo de Estado el 3 de junio de 2026— implica que las empresas entregan más recursos al Estado durante el año vía retención, acumulando saldos a favor que solo se recuperan al presentar la declaración de renta. Esto genera un costo financiero implícito por la pérdida de liquidez mensual, especialmente para empresas con capital de trabajo ajustado. Los asesores deben evaluar si existe derecho a devolución o compensación de dichos saldos dentro de los plazos del Estatuto Tributario. La medida aplica desde que quedó en firme la revocatoria de la suspensión provisional.
BBI Colombia S.A.S. (operadora de Tostao) obtuvo la devolución de más de $2.000 millones en IVA tras certificar la eficiencia energética de su planta de producción. El caso ilustra el uso del beneficio tributario de IVA para activos eficientes energéticamente.
La devolución se sustenta en la exclusión de IVA para bienes y servicios destinados a proyectos de eficiencia energética, consagrada en la Ley 1715 de 2014 y sus normas reglamentarias. La certificación de eficiencia energética es requisito habilitante para acceder al beneficio ante la DIAN. El caso demuestra el potencial de este instrumento para empresas del sector alimentos y retail que realicen inversiones en maquinaria o infraestructura eficiente. Asesores deben revisar si sus clientes han certificado activos susceptibles de este beneficio antes de que prescriban las acciones de devolución.
La inversión extranjera directa (IED) en Colombia creció 63,4% en el primer trimestre de 2026 y alcanzó US$3.794 millones. El sector no extractivo captó US$3.166 millones, impulsado en parte por la operación Millicom-Telefónica-EPM.
El dato supera el crecimiento del 34% reportado por BanRep para el mismo período, siendo la cifra de US$3.794 millones la cifra definitiva con mayor detalle sectorial. El sector no extractivo representó el 83,4% del total, reflejando diversificación de la IED. La transacción de Millicom con Telefónica y EPM en el sector telecomunicaciones aportó de manera significativa al resultado. El incremento tiene implicaciones en precios de transferencia dado que SuperSociedades ya identificó 12.101 sociedades bajo control de matrices extranjeras.
La reforma laboral incentivó a más de 8.000 empresas a monetizar la cuota de aprendices pagando la penalización al SENA en lugar de contratar jóvenes. El costo de la multa resulta inferior al de la vinculación directa bajo el nuevo marco normativo.
La cuota de aprendices obliga a las empresas con más de 15 trabajadores a contratar aprendices del SENA en una proporción determinada por su tamaño. La reforma laboral encareció los costos de vinculación formal —incluyendo el incremento del recargo dominical al 90% desde julio— haciendo más rentable monetizar la cuota. El fenómeno tiene impacto en la base de cotizantes al sistema de parafiscales y en el recaudo del SENA. Más de 8.000 empresas optando por esta vía representa una señal de deterioro en la demanda laboral formal que los asesores deben considerar al proyectar costos de nómina.
Un documento de trabajo del Banco de la República concluye que la deuda denominada en dólares deteriora los balances de empresas no financieras colombianas y limita su capacidad de inversión cuando el tipo de cambio se aprecia o deprecia abruptamente.
El estudio analiza empresas no financieras y evidencia que la exposición cambiaria sin cobertura genera un efecto hoja de balance negativo que restringe el acceso a nuevo financiamiento. Esta dinámica es relevante en el contexto actual donde la TRM ha caído desde $4.106 en marzo de 2025 hasta $3.565 en junio de 2026, generando ganancias cambiarias para algunos pero pérdidas para exportadores con costos en pesos. Los asesores deben revisar el tratamiento contable y fiscal de las diferencias en cambio, especialmente para personas naturales no obligadas a llevar contabilidad, donde el principio de realización del ingreso genera controversia (ver análisis Asuntos Legales del mismo día). El impacto es directo en la estructuración de deuda con vinculados del exterior y en el análisis de precios de transferencia.
La Secretaría de Hacienda Distrital de Bogotá (SHD) se acerca a los vencimientos para el pago del impuesto predial, impuesto de vehículos e ICA, con descuentos disponibles por pronto pago. Los contribuyentes deben consultar el calendario en haciendabogota.gov.co.
El calendario tributario distrital establece descuentos escalonados que disminuyen conforme se aproximan las fechas límite de cada impuesto. El impuesto predial y el ICA son los de mayor impacto para contribuyentes corporativos con sede en Bogotá. Esta información es especialmente relevante para asesores dado que la SHD tiene en trámite una reforma tributaria distrital que propone reducir tarifas de ICA de 13 a 4 tarifas y recaudar $1,26 billones adicionales. El incumplimiento genera sanciones e intereses de mora según el Estatuto Tributario del Distrito.
MinHacienda tiene hasta el próximo lunes para radicar el Marco Fiscal de Mediano Plazo ante el Congreso, obligación establecida en el Estatuto Orgánico del Presupuesto. El documento proyecta ingresos, gastos, deuda y sostenibilidad fiscal a diez años, y constituye el insumo base para la regla fiscal.
El vencimiento en día festivo genera incertidumbre jurídica sobre el cumplimiento oportuno. El contexto es crítico: déficit fiscal estimado en 6,7% del PIB, meta de recaudo reducida a $16,3 billones y presiones de calificadoras internacionales.
El proyecto de 32 artículos impulsado por el representante Álvaro Monedero propone normalización de cartera tributaria sin crear nuevos impuestos. Ofrece descuentos de hasta 90% en sanciones e intereses de mora para deudores de DIAN, IVA, retención en la fuente y parafiscales de la UGPP.
Se tramita como alternativa a la ley de financiamiento del Gobierno ante su resistencia parlamentaria. El cierre de legislatura presiona los tiempos de debate. Su aprobación implicaría condiciones análogas a una amnistía tributaria parcial con impacto en el recaudo de corto plazo.
El Concepto 907919 de 2022 precisa que los consorcios y uniones temporales no se consideran residentes cambiarios, conforme al Capítulo 10, numeral 10.1 de la Circular Reglamentaria DCIP-83 del Banco de la República. En operaciones de cambio por servicios o transferencias, la declaración de cambio (Formulario No.
5) debe identificar a uno de los partícipes del consorcio. La posición doctrinal afecta la estructuración de contratos con financiación externa y las obligaciones de canalización de divisas. El incumplimiento puede derivar en sanciones cambiarias para los partícipes individualmente considerados.
El Boletín No. 13 del 27 de febrero de 2025 actualizó el Capítulo 1 de la DCIP-83 precisando que cada intermediario del mercado cambiario puede generar las declaraciones de cambio en formato físico o digital, siempre que contengan los datos mínimos exigidos.
La actualización tiene vigencia desde el 26 de febrero de 2025. El incumplimiento faculta a la Superintendencia Financiera para sancionar tanto a la entidad como a sus funcionarios. Aplica a todos los intermediarios del mercado cambiario, agentes autorizados y personas que efectúen operaciones de cambio e inversiones internacionales.
Indicadores Macro
TRM (9 de junio de 2026)$3.588,09 COP/USD+$22,77 vs TRM del 6 de junio ($3.565,32)
La TRM del 8 de junio se ubicó en $3.588,09, con una leve reversión al alza tras varios días por debajo de $3.600. El peso colombiano acumula una apreciación significativa desde los niveles de $4.106 de marzo de 2025. Comisionistas de bolsa proyectan niveles cercanos a $3.550 para el tercer trimestre de 2026. La dinámica cambiaria tiene implicaciones en el tratamiento tributario de diferencias en cambio y en el costo financiero de deuda en dólares para empresas no financieras.
IPC anual (mayo 2026)5,84%+0,16 pp vs abril 2026 (5,68%)
La inflación de mayo confirmó el tercer mes consecutivo al alza, con el grupo de alojamiento, servicios públicos y otros combustibles aportando el 55,64% de la variación mensual. Expertos advierten que la inflación no cederá el resto del año dado el impacto del alza del salario mínimo (+23%), el efecto de El Niño sobre alimentos y energía, y la persistencia de presiones de costos. El dato refuerza las expectativas de que el BanRep mantenga o suba la tasa en su reunión del 30 de junio. Bancolombia proyecta una tasa BanRep de 12,75% para dicha reunión.
Prima de servicios — vencimiento primer semestre 2026Fecha límite: 30 de junio de 2026Recordatorio de obligación laboral vigente
La prima de servicios del primer semestre equivale a 15 días de salario y debe pagarse a más tardar el 30 de junio de 2026, conforme al artículo 306 del Código Sustantivo del Trabajo. El incumplimiento genera sanción moratoria. Con el salario mínimo 2026 en $1.423.500 (incremento del 23%), el valor base de liquidación es significativamente mayor al de 2025. Los asesores deben recordar a sus clientes empleadores que la base incluye salario ordinario y todos los factores constitutivos de salario.
Sector Empresarial
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Grupo Argos y 30 empresas aliadas ejecutarán 10 nuevos proyectos de Obras por Impuestos con recursos estimados en $175.000 millones de las vigencias 2025.
El mecanismo de Obras por Impuestos (artículo 238 de la Ley 1819 de 2016, modificado por la Ley 2010 de 2019) permite a contribuyentes del impuesto de renta ejecutar proyectos en Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado (ZOMAC) a cambio de un crédito tributario. Grupo Argos lidera la alianza con 30 compañías para 10 iniciativas con $175.000 millones en recursos de vigencias 2025. El mecanismo tiene implicaciones en la planificación fiscal de grandes contribuyentes que buscan alternativas al pago directo del impuesto de renta.
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Credicorp amplía crédito millonario a Galgo Crediorbe con asesoría de Cuatrecasas; recursos para originación de nuevos créditos de consumo.
La operación, asesorada por Cuatrecasas, implica el desembolso en una sola oportunidad de un crédito de financiación para originación y adquisición de cartera de créditos al consumo. Galgo Crediorbe opera en el segmento de crédito vehicular y de consumo en Colombia. La operación tiene relevancia para el mercado de deuda privada y para el análisis de estructuras de financiación con entidades del exterior, con potenciales implicaciones cambiarias y de precios de transferencia si existen vinculaciones entre las partes.
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Bloqueos en Meta persisten: ACP alerta por impacto en empleo, contratistas y finanzas territoriales; pérdidas fiscales siguen acumulándose.
La Asociación Colombiana del Petróleo (ACP) advirtió que el cese de actividades promovido por transportadores en campos del Meta afecta el desarrollo productivo y genera impactos sobre el empleo y los ingresos de contratistas locales. La situación se suma a los bloqueos en Puerto Gaitán que ya generaban pérdidas de $500 millones diarios en impuestos para el sector petrolero, según reportes previos. Las pérdidas de producción tienen efecto directo en las regalías e impuesto de renta de empresas del sector, con impacto en el presupuesto nacional y en los fondos de regalías territoriales.
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Corte Constitucional reafirma competencia del arbitraje en contratación estatal en fallo sobre concesión SI99–Transmilenio del año 2000.
La Corte Constitucional confirmó que los tribunales de arbitramento son competentes para resolver controversias derivadas de contratos estatales de concesión, reafirmando la validez de las cláusulas compromisorias en este tipo de contratos. El fallo tiene como antecedente el contrato de concesión del año 2000 entre SI99 S.A. y Transmilenio S.A. para la operación del sistema de transporte en Bogotá. La decisión tiene relevancia práctica para empresas con contratos de concesión o asociación público-privada que incluyan cláusulas de arbitraje, y para la definición de competencias entre jurisdicción contencioso-administrativa y arbitral.
Banca y FinTech
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Kapital Colombia lanzará tarjeta exclusiva para empresas en el segundo semestre de 2026; la fintech ya opera en 20 ciudades con meta de 1.300 clientes corporativos.
Vivian Acuña, gerente general de Kapital Colombia, confirmó el lanzamiento de una tarjeta de crédito dirigida exclusivamente a empresas para el segundo semestre de 2026. La fintech, especializada en financiamiento B2B, ya atiende clientes en 20 ciudades del país. El producto apunta a competir en el segmento de crédito corporativo de mediana empresa donde la banca tradicional tiene brechas de cobertura. La iniciativa ocurre en el marco del proceso de open banking y bajo vigilancia de la SuperFinanciera.
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Créditos hipotecarios se encarecen en Colombia: el Gobierno se financia al 15%, presionando al alza las tasas para hogares.
El alto costo del financiamiento del Gobierno Nacional —con TES a 10 años que aún reflejan tasas elevadas pese a la reciente baja desde 14,36% a 12,39%— encarece el crédito hipotecario para hogares colombianos. Las tasas para vivienda VIS y No VIS presentan diferencias de hasta 5,66 puntos porcentuales entre entidades; el FNA ofrece las menores tasas en ambos segmentos. El fenómeno se agrava con la tasa BanRep en 11,25% y expectativas de nuevos incrementos. El contexto refuerza la caída de la construcción de vivienda a mínimos de 16 años reportada previamente.
Breves
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DANE publicará cifras de informalidad laboral para el trimestre febrero-abril de 2026; el período enero-marzo registró 55,3%, con caída de 1,8 pp.
La publicación del DANE sobre ocupados informales para el trimestre febrero-abril es relevante para el análisis del mercado laboral y para proyecciones de recaudo parafiscal. En el trimestre enero-marzo la informalidad se ubicó en 55,3%, reduciéndose 1,8 puntos porcentuales. Una mayor formalización amplía la base de cotizantes a pensiones, salud y parafiscales, con impacto en el recaudo de la UGPP y en las proyecciones actuariales de Colpensiones.
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Colpensiones puede suspender el pago de una pensión ante la presentación de determinados documentos; pensionados deben conocer las causales.
Existen causales legales por las cuales Colpensiones puede suspender temporalmente el pago de la mesada pensional, entre ellas la falta de presentación del fe de vida, decisiones judiciales o situaciones de incompatibilidad de beneficios. La suspensión procede mediante acto administrativo motivado susceptible de recurso. Esta situación es relevante para asesores que acompañen procesos de sucesión o administración de patrimonios de pensionados, dado el impacto patrimonial de una suspensión no anticipada.
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Prima de servicios del primer semestre vence el 30 de junio de 2026; con salario mínimo de $1.423.500, el valor a liquidar es 23% superior al del año anterior.
El artículo 306 del Código Sustantivo del Trabajo establece que la prima semestral equivale a 15 días de salario y debe pagarse antes del 30 de junio. El incremento del salario mínimo al 23% para 2026 eleva significativamente el valor a liquidar para todos los empleadores. El incumplimiento genera intereses de mora conforme al artículo 65 del CST. Los asesores deben alertar a sus clientes sobre la coincidencia de este vencimiento con otros pagos de fin de semestre como el ICA y el predial distrital en Bogotá.
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Exportaciones de petróleo colombiano podrían sumar US$17.000 millones en 2026 con Brent caro; análisis de Banco de Bogotá estima US$660 millones adicionales ya generados.
Un análisis del Banco de Bogotá proyecta que el choque de precios del petróleo (Brent por encima de US$96) ya generó US$660 millones adicionales en exportaciones colombianas en lo corrido del año. La estimación total para 2026 es de US$17.000 millones en exportaciones petroleras. El resultado tiene impacto directo en el recaudo por impuesto de renta e CREE del sector extractivo, en las regalías y en la balanza cambiaria. Los asesores del sector energético deben considerar el efecto en la proyección de pagos de dividendos y retenciones sobre utilidades de empresas petroleras.
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