El Ministerio de Hacienda presentó ante ponentes del Congreso una versión ajustada de la ley de financiamiento que reduce la meta de recaudo de $26,3 billones a $16,3 billones. El proyecto eliminó el IVA a los combustibles y reformuló los ítems gravados con tarifa del 19%.
La reducción implica un recorte de $10 billones frente a la propuesta original. La eliminación del IVA a los combustibles, que generaba rechazo gremial y del Congreso, es el cambio más significativo. Se reformularon los bienes y servicios gravados a tarifa general del 19%, aunque no se han publicado los listados definitivos. Los ponentes recibirán el nuevo articulado para continuar el trámite legislativo en el segundo semestre. Esta versión ajustada sigue siendo la principal palanca fiscal para el próximo gobierno.
El alcalde Carlos Fernando Galán radicó ante el Concejo de Bogotá un proyecto de modernización tributaria que simplifica el ICA y modifica predial y vehículos. La meta de recaudo incremental es de $1,26 billones anuales.
La iniciativa reduce de 13 a 4 las tarifas del Impuesto de Industria y Comercio (ICA), lo que simplificaría la liquidación para los cerca de 400.000 contribuyentes del impuesto en Bogotá. También contempla ajustes al impuesto predial y al gravamen sobre vehículos automotores. El proyecto llega después del fracaso de una iniciativa similar en 2024 y se tramitará ante el Concejo Distrital en el segundo semestre. Los asesores deben monitorear el articulado para anticipar impactos en la base y las tarifas efectivas de sus clientes con operaciones en la ciudad.
La Sección Cuarta del Consejo de Estado analizó si la DIAN puede declarar ineficaces las declaraciones de IVA presentadas en periodicidad distinta a la prevista en el artículo 600 del Estatuto Tributario. El demandante también solicitó inaplicar por inconstitucionalidad el parágrafo 2.° del artículo 1.6.1.1.6.3 del Decreto 1625 de 2014.
El caso gira en torno al Oficio N.° 100208221-0222 (Concepto N.° 901294) del 19 de febrero de 2021, en el que la DIAN estableció como causal de ineficacia la presentación en periodicidad incorrecta, con base en el artículo 580 del Estatuto Tributario. El demandante argumentó que esa interpretación viola principios tributarios y configura desviación de poder. La Sala debe resolver si el acto administrativo es nulo y si procede la excepción de inconstitucionalidad del reglamento. El fallo afectará a contribuyentes que hayan presentado declaraciones de IVA en período equivocado y que enfrenten sanciones o impugnaciones de la DIAN. La decisión aún no tiene fecha de publicación definitiva.
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William Foster, vicepresidente senior de Moody's Ratings, advirtió que el resultado de la segunda vuelta y la capacidad del nuevo gobierno de trabajar con el Congreso y las cortes serán determinantes para la perspectiva de la calificación crediticia.
La declaración fue entregada en exclusiva a Valora Analitik. Moody's mantiene su calificación de Colombia en Baa2 con perspectiva estable, pero la agencia monitorea el déficit fiscal (estimado en 6,7% del PIB por Deutsche Bank y Fitch) y la trayectoria de la deuda pública. Foster señaló que la reducción de la 'fricción institucional' —alusión implícita a los conflictos del gobierno Petro con el BanRep, el Congreso y la rama judicial— es condición necesaria para una perspectiva positiva. Los mercados ya reaccionaron favorablemente al resultado de la primera vuelta, con el riesgo país en su nivel más bajo desde noviembre de 2025.
La Asociación Colombiana de Petróleo y Gas (ACP) cuantificó en $500 millones diarios las pérdidas fiscales derivadas de los bloqueos viales en Puerto Gaitán. La ACP llamó a las autoridades a restablecer la normalidad.
Los bloqueos afectan el corredor vial que conecta la región con los campos petroleros de los Llanos Orientales. Según la ACP, la paralización impacta directamente el pago de regalías, impuestos municipales y la transferencia de recursos al Fondo Nacional de Regalías. La producción nacional ya venía en descenso, con 724.910 barriles por día en abril de 2026 (-2,1% anual). Los asesores con clientes en el sector deben evaluar el impacto en la deducibilidad de costos por fuerza mayor y las obligaciones de reporte ante la DIAN.
Un informe de la Oficina del Representante Comercial de EE.UU. (USTR) identifica riesgos por el origen de materias primas en sectores exportadores colombianos y propone un arancel del 12,5% sobre los bienes afectados.
Los sectores con mayor exposición son flores, café procesado, cacao, aceite de palma, textiles y confecciones, níquel, frutas frescas, plásticos y manufacturas livianas, según alerta de la Cámara Colombo Americana (AmCham). La investigación bajo la Ley de Protección de Víctimas del Trabajo Forzoso de EE.UU. (UFLPA) podría derivar en restricciones de acceso al mercado estadounidense. Colombia exportó bienes por US$4.600 millones en abril de 2026, con el petróleo como principal rubro. Los asesores de comercio exterior deben revisar las cadenas de suministro de sus clientes y la trazabilidad de insumos importados de países bajo alerta USTR.
La Superintendencia Financiera inició acciones supervisoras contra las administradoras privadas de pensiones (AFP) por no materializar traslados de recursos a Colpensiones de afiliados que ya consolidaron su derecho.
La acción responde a instrucciones del Presidente de la República en el marco de la reforma pensional vigente. Los afiliados que optaron por trasladarse del régimen de ahorro individual (RAIS) a prima media (RPM) y cumplieron requisitos no han visto ejecutados sus traslados. La SFC determinará responsabilidades y podrá imponer sanciones administrativas a las AFP involucradas. El proceso impacta la liquidez de los fondos privados y genera obligaciones de reporte e información para asesores de planeación patrimonial. Los contribuyentes con cuentas en AFP deben verificar el estado de sus solicitudes de traslado.
El Índice de Precios al Productor (IPP) registró un repunte en mayo de 2026, con una variación acumulada de 8,47% en lo corrido del año, señal de presiones inflacionarias que aún no se han transmitido plenamente al consumidor.
El dato es publicado por el DANE y constituye un indicador adelantado de la inflación al consumidor (IPC). El repunte en mayo anticipa que el IPC de ese mes podría ubicarse entre 5,9% y 6,02% anual, según diferentes estimaciones de analistas. Los sectores de minería y alimentos son los que más contribuyen al alza del IPP. El BanRep proyecta una inflación de cierre de 2026 en 6,4%, muy por encima de la meta del 3%. El dato refuerza la postura de mantener la tasa de intervención en 11,25%.
El Ministerio de Hacienda presentó ante los ponentes del Congreso una versión revisada de la ley de financiamiento que recorta la meta de recaudo de $26,3 billones a $16,3 billones. El IVA a los combustibles fue eliminado del texto, respondiendo a la presión gremial y legislativa.
Se reformuló el listado de bienes y servicios gravados a tarifa del 19%, aunque el articulado definitivo no ha sido publicado. El proyecto continúa su trámite en el Congreso y deberá aprobarse para sustentar el Presupuesto General de la Nación 2027. La reducción del recaudo objetivo implica que el ajuste fiscal requerirá medidas complementarias de gasto o endeudamiento.
El alcalde Carlos Fernando Galán radicó ante el Concejo de Bogotá el proyecto de modernización tributaria distrital. La iniciativa simplifica el ICA al reducir de 13 a 4 las tarifas aplicables, facilita la liquidación para contribuyentes y busca ampliar la base.
Incluye modificaciones al impuesto predial y al gravamen sobre vehículos automotores. La meta de recaudo adicional es de $1,26 billones anuales. El proyecto deberá superar el debate en el Concejo, donde el texto anterior fue rechazado en 2024.
La Sección Cuarta del Consejo de Estado estudia la legalidad del Oficio N.° 100208221-0222 (Concepto N.° 901294) del 19 de febrero de 2021, mediante el cual la DIAN declaró ineficaces las declaraciones de IVA presentadas en periodicidad distinta a la del artículo 600 del Estatuto Tributario, con fundamento en el artículo 580 del mismo estatuto. El demandante también solicitó inaplicar por excepción de inconstitucionalidad el parágrafo 2.° del artículo 1.6.1.1.6.3 del Decreto 1625 de 2014.
La Sala deberá resolver si el acto administrativo viola principios tributarios o configura desviación de poder. El fallo afectará a contribuyentes con declaraciones en periodicidad incorrecta y que enfrentan impugnaciones o sanciones de la DIAN. La decisión no tiene fecha publicada de ejecutoria.
La Sección del Consejo de Estado resolvió la demanda de nulidad presentada contra una disposición del sistema tributario nacional, por presunta violación del principio de igualdad del artículo 13 de la Constitución Política. La Sala reiteró que una regulación tributaria no viola el principio de igualdad si la clasificación normativa constituye un medio razonablemente adecuado para alcanzar un objetivo constitucionalmente admisible.
El fallo referencia las sentencias C-511 de 1996, C-992 de 2001 y C-1115 de 2001 de la Corte Constitucional. La demanda fue presentada por Carlos A. Caicedo Gardeazabal. La decisión consolida el estándar de escrutinio aplicable a diferenciaciones en la carga tributaria.
Indicadores Macro
TRM (5 de junio de 2026)$3.566,05 COP/USDCuatro jornadas consecutivas por debajo de $3.600; comisionistas proyectan $3.550 en 3T26
El peso colombiano acumula una apreciación superior al 3% desde el resultado de la primera vuelta electoral del 1 de junio. Los comisionistas de bolsa estiman que el dólar podría ubicarse en $3.550 en el tercer trimestre, sujeto al resultado de la segunda vuelta del 21 de junio y al entorno internacional. El Brent cerró en US$96,67 el 4 de junio (-1,2%), lo que reduce el ingreso esperado de divisas por exportaciones petroleras. La apreciación del peso abarata importaciones pero presiona los ingresos en pesos de exportadores.
IPC anual proyectado (mayo 2026)Entre 5,90% y 6,02%+0,22 pp a +0,34 pp vs IPC anual abril 2026 (5,68%)
Grupo Cibest estima que el IPC de mayo podría alcanzar 6,02%, el nivel más alto desde agosto de 2024, jalonado principalmente por alimentos (+0,98% mensual) y servicios. El DANE publicará el dato oficial en los próximos días. El IPP de mayo ya mostró un repunte con acumulado de 8,47% en el año, lo que anticipa presiones adicionales. BanRep proyecta cierre 2026 en 6,4%, muy por encima de la meta del 3%. El dato será clave para la próxima reunión de la Junta Directiva.
Petróleo Brent (4 de junio de 2026)US$96,67 por barril-1,2% vs jornada anterior (US$97,83)
El Brent cedió US$1,14 el 4 de junio ante expectativas de un posible acuerdo nuclear entre EE.UU. e Irán, que podría aumentar la oferta global. El WTI también bajó 0,9%, a US$95,12. La caída contrasta con el nivel de US$98,49 registrado el 3 de junio. Para Colombia, el precio del crudo es determinante en los ingresos fiscales vía regalías y dividendos de Ecopetrol al Estado. Los asesores deben monitorear el impacto en proyecciones de recaudo del próximo gobierno.
Sector Empresarial
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Grupo Aval invertirá más de $75.000 millones en proyectos de obras por impuestos en Valle del Cauca y La Guajira, incluyendo una escuela para 960 estudiantes y mejoras viales.
Las inversiones son estructuradas y gerenciadas por Proindesa, el holding de infraestructura del Grupo Aval. El mecanismo de obras por impuestos permite a empresas privadas ejecutar proyectos en zonas afectadas por el conflicto o con bajo desarrollo a cambio de descuentos en el impuesto sobre la renta. Los proyectos ya cuentan con aprobación del Ministerio de Hacienda y la ANI. Esta es una novedad respecto al reporte del 4 de junio, que solo mencionaba la cifra global sin detalle de localización ni estructura de los proyectos.
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Claudia Bejarano deja la presidencia de Cerrejón tras más de 40 años en la empresa; Edgar Alfonso asumirá el cargo desde el 1.° de julio de 2026.
Bejarano ingresó a Cerrejón en 1984 como practicante y fue designada presidenta a finales de 2019. La compañía, principal productora de carbón térmico de Colombia, reinició operaciones el 3 de junio tras superar un bloqueo de diez días. El proceso de empalme con Alfonso se realizará de manera ordenada durante junio. El cambio de liderazgo ocurre en un momento crítico para el sector, con presiones sobre exportaciones y el futuro de la mina en el debate político.
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Nuam Exchange reportó ingresos operacionales récord de US$46 millones en el primer trimestre de 2026, con un crecimiento del 17% frente al 1T25 y negociación de acciones que subió 75%.
El holding que agrupa las bolsas de Colombia, Chile y Perú registró un EBITDA de US$224 millones en el período. El avance se explica por la implementación de la plataforma única de negociación de acciones y el rally postelectoral en Colombia. La utilidad neta no fue detallada en el comunicado. El desempeño del mercado de capitales colombiano es relevante para asesores de portafolios y emisores que evalúan colocaciones en renta variable o renta fija.
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DIAN recertificó a Scania Colombia como Operador Económico Autorizado (OEA): más del 80% de sus importaciones se nacionalizan sin inspección física.
La recertificación OEA otorga a Scania Colombia beneficios en agilidad aduanera, reducción de inspecciones físicas y prioridad en despachos. El estatus OEA está regulado por el Decreto 3568 de 2011 y los acuerdos de reconocimiento mutuo suscritos por la DIAN. Para asesores de comercio exterior, el caso ilustra las ventajas competitivas del programa y los requisitos de cumplimiento continuo exigidos por la autoridad aduanera. La renovación implica que Scania mantiene los estándares de seguridad, control interno y cumplimiento tributario exigidos por la DIAN.
Banca y FinTech
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Nequi obtuvo aval de la Superintendencia Financiera para operar como compañía de financiamiento independiente, separándose formalmente de Bancolombia.
La Superfinanciera autorizó la transición jurídica de Nequi hacia una figura propia de compañía de financiamiento. La plataforma cuenta con más de 27 millones de usuarios activos. El Grupo Cibest reportó utilidades acumuladas de $2,1 billones entre julio y septiembre de 2025. Nequi aseguró que los servicios no se interrumpirán durante la transición y que no solicitará a clientes compartir claves ni retirar recursos. Esta es una novedad sustantiva respecto a reportes anteriores: ahora se confirma el aval formal de la SFC, que antes no había sido publicado oficialmente.
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Lulo Bank lanza CDT digital con tasas de hasta 13% EA desde $100.000, con campaña de captación de $20.000 millones y 3.000 nuevos usuarios como meta.
El CDT digital de Lulo Bank está disponible desde $100.000 a plazos mínimos de 180 días para acceder a la tasa del 13%. Entre el 9 y el 14 de junio se ofrecerá la tasa de lanzamiento como incentivo. El producto compite directamente con los CDT de bancos tradicionales y bolsillos digitales como el de Dale! (10,5%). La iniciativa está dirigida a personas naturales y se enmarca en la competencia creciente por el ahorro a la vista en el ecosistema FinTech colombiano.
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Colombia registró transacciones por US$44.200 millones en criptomonedas entre julio de 2024 y junio de 2025, siendo el quinto mercado más grande de la región, sin regulación específica.
El próximo gobierno heredará un mercado de activos digitales que opera sin marco regulatorio propio en Colombia. La ausencia de regulación genera riesgos de cumplimiento para asesores tributarios, ya que la DIAN no ha emitido una doctrina consolidada sobre el tratamiento fiscal de ganancias en criptoactivos. Los US$44.200 millones en transacciones equivalen aproximadamente al 10% del PIB colombiano. La SuperFinanciera ha emitido circulares de advertencia pero sin licenciamiento obligatorio para exchanges. El debate regulatorio será una agenda prioritaria del nuevo gobierno.
Breves
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La nueva ley que crea el festivo del 13 de julio (Día de Nuestra Señora del Rosario de Chiquinquirá) eleva a 19 los días feriados en 2026, lo que ya equivale a una semana laboral de facto de 40 horas semanales en promedio.
El Gobierno sancionó la ley que incorpora el 9 de julio como festivo nacional; para 2026, la conmemoración se traslada al lunes 13 de julio. Con 19 festivos, Colombia lidera el listado de países de la OCDE con más días feriados. Para los asesores laborales, el incremento de festivos impacta el cálculo de la prima de servicios, el recargo dominical y festivo (regulado por la reforma laboral vigente) y los costos de nómina. Los empleadores deben actualizar sus calendarios de liquidación de obligaciones laborales.
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Afidro alerta que los pagos a la industria farmacéutica por parte del sistema de salud tardan en promedio 204 días, agravando el deterioro de la cartera del sector.
La Asociación de Laboratorios Farmacéuticos de Investigación y Desarrollo (Afidro) reportó que el plazo promedio de pago se ha extendido significativamente, afectando el flujo de caja de las empresas del sector. El deterioro en los tiempos de pago se traslada a los pacientes mediante mayores barreras de acceso a medicamentos. Para asesores tributarios y financieros con clientes en salud, el dato es relevante para estimar provisiones de cartera de dudoso recaudo y su tratamiento fiscal. La situación es coherente con la advertencia de la Contraloría sobre la descapitalización de Air-e y otros prestadores bajo intervención.
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La reforma laboral activa desde el 1.° de julio de 2026 el incremento del recargo para trabajadores dominicales, lo que eleva los costos de nómina para sectores de operación continua.
El MinTrabajo confirmó que el aumento en el recargo dominical entra en vigor en la segunda mitad del año como parte de la implementación gradual de la reforma laboral. Los sectores más impactados son comercio, hotelería, restaurantes, seguridad privada y transporte. Los asesores deben actualizar las liquidaciones de nómina y verificar que los sistemas de gestión humana reflejen el nuevo cálculo. La medida se suma al aumento del SMMLV 2026 ($1.750.905), que ya incrementó los costos de nómina en 23,04% frente a 2025.
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Las remesas superaron en un 42% las exportaciones conjuntas de café y carbón en los primeros cuatro meses de 2026, consolidándose como fuente clave de divisas.
En el acumulado enero-abril de 2026, las remesas superaron en US$1.318 millones las ventas externas de café y carbón combinadas. Las exportaciones de café cayeron más del 20% en volumen y las de carbón enfrentaron restricciones logísticas por los bloqueos a Cerrejón. La apreciación del peso reduce el valor en pesos de las remesas recibidas por los beneficiarios, con impacto en el consumo de hogares de estratos medios y bajos. Para efectos tributarios, las remesas superiores a ciertos umbrales pueden generar obligaciones de declarar renta ante la DIAN.
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