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Briefing tributario y financiero, Colombia.

miércoles, 27 de mayo de 2026 · Bogotá

Titulares

01

Consejo de Estado suspende norma que impedía al BanRep sesionar sin el ministro de Hacienda

El alto tribunal decretó medida cautelar que protege la autonomía del Banco de la República al suspender la disposición que condicionaba sus sesiones a la presencia del MinHacienda. La decisión resuelve una demanda del abogado Daniel Felipe Useche.

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El Consejo de Estado emitió la suspensión provisional como medida cautelar, argumentando que supeditar el funcionamiento del Banco de la República a la voluntad de un solo miembro del Gobierno vulnera la autonomía constitucional del emisor. La norma suspendida había generado tensiones institucionales en el contexto del diferendo entre el Ejecutivo y BanRep por la política de tasas. La tasa de intervención vigente es 11,25%, con próxima reunión de junta el 29 de mayo de 2026. El fallo tiene impacto directo sobre la independencia de la política monetaria y el manejo de expectativas de mercado. Para asesores financieros, refuerza la certidumbre sobre la institucionalidad del emisor en un entorno preelectoral de alta incertidumbre.
02

DIAN intensifica vigilancia sobre receptores de remesas y giros del exterior: obligaciones de declarar renta

La DIAN está cruzando información de consignaciones, consumos y patrimonio de quienes reciben dinero del exterior para determinar si superan los umbrales que obligan a presentar declaración de renta. Millones de colombianos receptores de remesas podrían estar en la mira.

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Según la normativa vigente, una persona natural no obligada a declarar puede quedar sujeta a esa obligación si sus consignaciones bancarias, inversiones financieras o compras superan 1.400 UVT en el año gravable, independientemente de que el origen sea una remesa del exterior. La DIAN cruza información cambiaria reportada por intermediarios del mercado con bases de datos tributarias. El Oficio DIAN 2555 de 2023 aclara que la autoridad cambiaria es el Banco de la República, pero la DIAN retiene la facultad fiscalizadora sobre los efectos tributarios de esas operaciones. Para 2026, la UVT vigente es de $49.799, por lo que el umbral de consignaciones sería aproximadamente $69,7 millones. Los asesores deben revisar el perfil de sus clientes receptores de remesas antes del vencimiento de la declaración de renta de personas naturales.
03

Colombia alcanza máximo histórico de deuda interna: $60 billones emitidos en cinco meses

El Gobierno Nacional Central ha colocado $60 billones en TES en los primeros cinco meses de 2026, el mayor nivel de emisión interna en un período equivalente en la historia del país. El dato eleva las alertas sobre sostenibilidad fiscal y costo del financiamiento.

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La emisión récord se ha canalizado mediante subastas ordinarias, operaciones convenidas y canjes de deuda. El incremento de la oferta de TES de largo plazo presiona al alza las tasas de los títulos, lo que encarece el servicio de la deuda y compite con el crédito privado. En contexto, los Títulos de Corto Plazo ya alcanzaron una tasa de corte del 13,9% en la subasta 20 del año (nuevo máximo histórico). La deuda bruta del Gobierno Nacional Central ya se ubica en 65,1% del PIB al cierre del 1T26. Para asesores financieros, el ritmo de emisión implica mayor absorción del mercado de capitales y menor espacio para deuda corporativa a tasas competitivas.

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04

ANI rechaza la Iniciativa Privada Conexión Centro: se pierden $7 billones en inversión y 54.000 empleos

El Gobierno Nacional rechazó la propuesta de IP Conexión Centro presentada por Odinsa Vías para el corredor vial del Eje Cafetero, cerrando la posibilidad de continuidad contractual del proyecto. La decisión activa controles de la Contraloría y la Procuraduría.

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La ministra de Transporte, María Fernanda Rojas, confirmó el rechazo luego de evaluar la propuesta que incluía $7 billones para mantenimiento y conservación del corredor. Odinsa Vías aseguró no haber sido notificada formalmente del esquema diferencial de peajes anunciado simultáneamente por la ANI. La Contraloría General solicitó a la ANI información sobre el contrato de concesión, mientras la Procuraduría puso la lupa sobre los proyectos Autopistas del Café y Conexión Centro. El rechazo genera incertidumbre jurídica sobre los activos en operación, posibles reclamaciones contractuales y el esquema de inversión en infraestructura vial. La inversión en infraestructura en Colombia ya se ubica en apenas 1% del PIB, su nivel más bajo en una década.
05

Nu Colombia alcanza 5 millones de clientes e invierte $473.000 millones; lidera debate por exención del 4×1.000

Nubank cumple cinco años en Colombia con 5 millones de clientes —15% de la población adulta— y anuncia una inversión de $473.000 millones en el país. La entidad impulsa la eliminación del Gravamen a los Movimientos Financieros para sus operaciones.

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Nu Colombia registró un crecimiento de 10 veces desde su llegada en 2022, consolidándose como uno de los actores más relevantes del mercado financiero digital. La gerente Marcela Torres Córdoba confirmó que lideran la discusión para exigir la implementación de la ley de exención del 4×1.000, gravamen que encarece las transacciones digitales. La inversión anunciada de $473.000 millones apunta a expandir el portafolio de productos y la infraestructura tecnológica. El crecimiento de Nu presiona a la banca tradicional y al regulador a acelerar la modernización del marco de pagos digitales. Para asesores tributarios, el debate sobre el GMF cobra relevancia en el contexto de la reforma tributaria en trámite en el Congreso.
06

SIC sanciona a tres empresas publicitarias por colusión en contratación pública: multas superan $2.600 millones

La Superintendencia de Industria y Comercio declaró responsables a Constructora de Marcas S.A.S., Sintonizar Medios S.A.S. y Haute Protocole S.A.S. por manipulación de licitaciones públicas e impuso multas globales superiores a $2.600 millones.

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La SIC encontró que las tres empresas coordinaron posturas y estrategias de oferta en procesos de contratación pública del sector publicitario, infringiendo el régimen de libre competencia económica. Las multas individuales se fijaron dentro del marco del artículo 25 de la Ley 1340 de 2009. Para las empresas sancionadas, la decisión puede implicar también restricciones para futuras contrataciones con el Estado y reportes ante la DIAN por ajustes en deducciones de costos y gastos asociados a las operaciones investigadas. El fallo es relevante para asesores de empresas que participan en licitaciones públicas, en materia de compliance tributario y corporativo. La resolución es susceptible de recursos ante la misma SIC y posteriormente ante el Consejo de Estado.
07

MinHacienda solicita a SuperFinanciera revisar inconsistencias en traslados pensionales

El Ministerio de Hacienda pidió formalmente a la Superintendencia Financiera de Colombia revisar irregularidades detectadas en el proceso de traslado de afiliados de AFP a Colpensiones, a un mes y medio del cierre de la ventana del 16 de julio de 2026.

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La solicitud de MinHacienda se suma a las investigaciones que la SuperFinanciera ya adelanta contra AFP por demoras en traslados de recursos a Colpensiones. El plazo para que los afiliados habilitados completen el traslado vence el 16 de julio de 2026, y a la fecha solo el 12% de los habilitados ha tramitado el proceso. Las inconsistencias reportadas incluyen posibles fallas en la doble asesoría pensional obligatoria exigida por la norma vigente. Para asesores laborales y tributarios, los traslados tienen impacto en la base de cotización, las semanas acreditadas y los beneficios fiscales asociados a aportes voluntarios. La intervención regulatoria podría derivar en sanciones a las AFP y en ajustes operativos de última hora antes del cierre.
08

Cuatro factores golpearon resultados de grandes empresas en el 1T26: revaluación, impuestos, costos y regulación

El primer trimestre de 2026 dejó un panorama corporativo mixto para los grandes emisores colombianos. Revaluación del peso, carga tributaria —incluyendo el impuesto al patrimonio—, presión en costos y entorno regulatorio fueron los principales determinantes.

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La revaluación del peso (el COP acumula apreciación cercana al 17% frente al año anterior) impactó negativamente los ingresos en pesos de exportadores y empresas con ingresos en divisas, como Ecopetrol y el sector bananero. El impuesto al patrimonio del Gobierno Petro afectó materialmente los estados financieros de los principales emisores del índice Colcap, reduciendo utilidades netas. Los costos de insumos petroquímicos registraron alzas de hasta 100% para la industria textil, según Nuvant. El entorno regulatorio, con mayor vigilancia de la DIAN sobre facturación electrónica y la incertidumbre de la reforma tributaria en trámite, añade presión a la planeación fiscal corporativa del año.

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