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Briefing tributario y financiero, Colombia.

viernes, 15 de mayo de 2026 · Bogotá

Titulares

01

SuperFinanciera abre investigación formal a AFP por traslados de $8,7 billones a Colpensiones

Tras orden presidencial, la Superintendencia Financiera inició investigación a los fondos privados de pensiones por los traslados ejecutados al amparo del Decreto 415, ya suspendido por el Consejo de Estado. Los recursos corresponden a 32.803 afiliados que consolidaron su derecho pensional.

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La SuperFinanciera confirmó que los recursos objeto de investigación ascienden a $8,7 billones y afectan a 32.803 afiliados. El Decreto 415 de 2026, que ordenaba el traslado de hasta $25 billones de AFP a Colpensiones, fue suspendido cautelarmente por el Consejo de Estado. MinTrabajo radicó recurso de súplica ante el Consejo de Estado buscando levantar la suspensión. El Gobierno había calificado el fallo de ilegal y anunció nuevos decretos. Las mesadas de los más de 100.000 trabajadores ya trasladados están previstas en el Presupuesto y no dependen del fallo, según El Tiempo.
02

Gobierno coloca $6 billones en TES a 32 años con tasas cercanas al 15%: nueva señal de presión fiscal

La Dirección de Crédito Público adjudicó deuda interna de largo plazo a tasas cercanas al 15%, evidenciando el alto costo de financiamiento del Estado. Las subastas proyectadas para 2026 suman cerca de $60 billones.

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La colocación se realizó a un plazo de 32 años con tasas de corte próximas al 15% anual, en el marco de un programa de subastas de TES que totaliza cerca de $60 billones para 2026. Crédito Público también adelanta una estrategia de diversificación de la deuda externa hacia monedas asiáticas, sumada a la exploración de euros y francos suizos anunciada días atrás. El director de Crédito Público, Javier Cuéllar, proyecta un ahorro histórico de US$15.000 millones en intereses respecto a proyecciones anteriores, al pasar de US$38.000 millones a US$24.000 millones en pagos acumulados. La operación se produce tras la subasta récord de US$1.600 millones en TES internacionales reportada el 14 de mayo. El endeudamiento caro refleja la presión sobre las finanzas públicas en un entorno de tasas BanRep en 11,25%.
03

ANDI y Analdex urgen al Congreso aprobar nuevo régimen sancionatorio aduanero antes del 20 de junio

Los gremios industriales y exportadores alertan que si el Congreso no sanciona el nuevo régimen aduanero antes del plazo constitucional, Colombia perderá capacidad legal de control sobre el comercio ilícito. El vencimiento es improrrogable.

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La ANDI advirtió que sin el nuevo régimen sancionatorio aduanero, Colombia quedaría sin herramientas legales para combatir el contrabando y el comercio ilícito. Analdex solicitó formalmente la convocatoria de una sesión especial del Congreso para tramitar el proyecto antes del 20 de junio de 2026, fecha límite constitucional improrrogable. El proyecto viene tramitándose en el marco del nuevo Régimen Aduanero (que reemplaza la Resolución 46 de 2019 reglamentaria del Decreto 1165 de 2019). La DIAN había advertido sobre este plazo desde el 13 de mayo. El riesgo incluye vacíos normativos en materia de sanciones por contrabando, subfacturación y declaraciones incorrectas.

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04

PIB del primer trimestre de 2026 habría crecido entre 1,9% y 2,5%: por debajo del 2,7% del 1T25

Analistas y el DANE prevén una desaceleración del crecimiento económico en el primer trimestre de 2026, con el consumo de hogares como principal motor y los sectores extractivo, industrial y de construcción como los más rezagados.

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Las proyecciones de mercado sitúan el crecimiento del PIB del 1T26 entre 1,9% y 2,5%, inferior al 2,7% registrado en el mismo período de 2025. El consumo privado de hogares sería el mayor impulsor, favorecido por el alza del salario mínimo del 23%, aunque esto también presiona costos y empleo formal. Sectores como construcción (que acumula dos años en terreno negativo) y la industria manufacturera seguirían rezagados. Las actividades extractivas enfrentan el impacto de la caída en contratos de exploración, que han caído 97% desde 2022. El DANE publicará el dato oficial próximamente.
05

SuperServicios detecta precios atípicos en el mercado de energía y requiere a generadores del SIN

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios encontró incrementos inusuales en los precios de oferta de energía eléctrica y exigió a los generadores justificar si corresponden a costos reales de operación.

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SuperServicios envió requerimiento formal a todas las empresas generadoras del Sistema Interconectado Nacional (SIN) para que sustenten técnicamente sus precios de oferta, ante la detección de incrementos que no guardarían relación con sus costos operativos y de producción. MinMinas y SuperServicios han señalado que el mercado secundario de gas también opera sin competencia efectiva, con costos que se trasladan directamente al usuario final. La situación se produce en un contexto de alerta por la llegada de El Niño en el segundo semestre de 2026, que podría reducir la generación hidroeléctrica. El hallazgo puede tener implicaciones tarifarias para empresas y hogares colombianos.
06

Contratos de exploración de petróleo y gas caen 97% desde 2022: reservas siguen en descenso

Colombia no ha suscrito nuevos contratos de exploración de hidrocarburos desde 2022, mientras Brasil firmó cerca de 200 entre 2023 y 2025. La caída en reservas amenaza la autosuficiencia energética del país.

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Según datos de la industria, los contratos de exploración de petróleo y gas en Colombia han caído 97% desde 2022, cuando se suspendió la política de adjudicación de bloques. Brasil suscribió alrededor de 200 contratos en el mismo período; Perú, Argentina y Venezuela mantuvieron su ritmo contractual. Las reservas probadas de Colombia continúan reduciéndose, lo que compromete la autosuficiencia energética proyectada para el mediano plazo. El sector energético presentó un documento conjunto con seis position papers de gremios de petróleo y gas que proponen una ruta de desarrollo para el sector. El impacto fiscal es relevante, pues los hidrocarburos representan una parte significativa del recaudo tributario vía regalías e impuesto de renta.
07

Desorden en facturación electrónica genera pérdidas directas a empresas colombianas

Errores en el manejo de facturas electrónicas —rechazo de documentos, plazos vencidos y fallas en validación DIAN— están derivando en costos reales para el sector empresarial colombiano.

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Semana reporta que el uso deficiente del sistema de facturación electrónica genera pérdidas para las empresas colombianas por concepto de facturas rechazadas, pérdida de créditos fiscales de IVA y sanciones por documentos con errores no subsanados a tiempo. El sistema de facturación electrónica de la DIAN exige validación previa para que el documento tenga efectos fiscales; un rechazo o error en los campos obligatorios puede impedir la deducción del costo o el descuento del IVA descontable. Las fallas en la integración de los sistemas ERP con el proveedor tecnológico autorizado (PT) son una causa frecuente. La DIAN ha intensificado la fiscalización de la trazabilidad de facturas electrónicas como parte de su estrategia de control.
08

Déficit del FEPC se acerca a $1,2 billones a marzo de 2026: importaciones de gasolina seguirán creciendo

El Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles acumula un déficit cercano a $1,2 billones con corte a marzo de 2026, con proyecciones que indican mayor dependencia de importaciones de gasolina en los próximos años.

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El déficit acumulado del FEPC a marzo de 2026 se ubica cerca de $1,2 billones, según La República. Las proyecciones del sector indican que las importaciones de gasolina pasarán del 43% del consumo en 2025 al 50% en 2031, mientras que en combustible jet la participación importada podría llegar al 20% en 2027. La tendencia refleja la caída en la producción nacional de crudo y la reducción de reservas por la paralización de contratos de exploración. El FEPC opera como mecanismo para evitar traslados bruscos del precio internacional al consumidor local; su déficit representa una carga contingente para las finanzas públicas.

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