La Superintendencia Financiera de Colombia certificó la tasa de usura vigente para mayo de 2026, con una reducción frente al mes anterior. El nuevo tope aplica para créditos de consumo y tarjetas de crédito.
La Superintendencia Financiera certificó la tasa de usura para mayo de 2026 con una baja respecto a abril, siguiendo la tendencia gradual de reducción en el costo del crédito. Esta tasa constituye el límite legal máximo de interés que pueden cobrar entidades financieras en créditos de consumo y tarjetas; su superación configura el delito de usura conforme al Código Penal. La certificación es relevante para asesores que estructuran créditos empresariales, operaciones de factoring y contratos con cláusulas de intereses. Los detalles exactos del porcentaje certificado deben verificarse directamente en la resolución de la SFC publicada en el Diario Oficial.
La secretaria de Hacienda del Distrito, Ana María Cadena, señaló la posibilidad de impulsar una reforma tributaria distrital en 2026. El debate se centra en predial, ICA e impuesto de vehículos ante déficit en servicios públicos y transporte.
La funcionaria reconoció que el intento de reforma tributaria distrital de 2024 no prosperó y advirtió que la presión fiscal sobre el Distrito continúa por el déficit en financiamiento de servicios públicos y transporte masivo. Los impuestos bajo análisis incluyen el predial unificado, el ICA y el impuesto de vehículos automotores, todos de competencia del Concejo de Bogotá. Una eventual reforma impactaría directamente a contribuyentes personas jurídicas con establecimientos en la capital y a propietarios de inmuebles comerciales e industriales. Los asesores tributarios deben monitorear el calendario legislativo del Concejo para anticipar cambios en bases gravables o tarifas de tributos distritales.
La Sección Cuarta del Consejo de Estado emitió sentencia de unificación sobre la sanción del artículo 670 del Estatuto Tributario, estableciendo reglas vinculantes sobre favorabilidad y exclusión del impuesto pagado del monto sancionatorio.
La sentencia de unificación recaída en el radicado 25000-23-37-000-2015-00379-01 fija dos reglas obligatorias: cuando la norma vigente al momento de la conducta arroje sanción más gravosa que una norma posterior, se aplica la más favorable al infractor, en desarrollo del principio de favorabilidad. En todos los casos, el monto del impuesto efectivamente pagado debe excluirse de la base de cálculo de la sanción por devolución o compensación improcedente. Esta decisión tiene efectos erga omnes para la DIAN y los jueces administrativos en futuros casos similares. Los asesores deben revisar procesos administrativos y judiciales en curso donde la entidad haya liquidado la sanción sin aplicar estas reglas.
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La Aeronáutica Civil confirmó el impacto sobre aproximadamente 10.000 pasajeros tras el cierre definitivo de Spirit Airlines en Colombia. Avianca activó un plan de contingencia con opciones de reubicación sujetas a disponibilidad.
La Aerocivil activó protocolos de coordinación institucional con entidades del sector aéreo para atender la contingencia generada por la suspensión de operaciones de Spirit Airlines. Avianca ofreció reubicación de pasajeros afectados en sus vuelos, condicionada a disponibilidad de cupos. El cierre de Spirit tiene implicaciones contractuales para agencias de viaje, operadores turísticos y empresas con contratos corporativos con la aerolínea, quienes deberán gestionar reclamaciones ante las aseguradoras o emisores de tarjetas según las condiciones pactadas. Los pasajeros con tiquetes comprados tienen derecho a reembolso conforme a la normativa aeronáutica colombiana y el Reglamento Aeronáutico de Colombia (RAC).
La Sección Cuarta unificó jurisprudencia sobre el artículo 670 del ET estableciendo dos reglas vinculantes: (i) aplicación de favorabilidad cuando la norma posterior resulte menos gravosa que la vigente al momento de la conducta; (ii) exclusión obligatoria del impuesto efectivamente pagado del monto sobre el cual se calcula la sanción. Los efectos son vinculantes para la DIAN y la jurisdicción contencioso-administrativa.
Asesores y contribuyentes con liquidaciones de sanción por devoluciones improcedentes notificadas deben verificar si la DIAN aplicó correctamente estos criterios antes de la sentencia. Procede solicitar reliquidación en vía administrativa o judicial según el estado de cada caso.
La DIAN precisó que personas naturales o jurídicas sin domicilio en Colombia no pueden ser calificadas como gran contribuyente, aunque cumplan los criterios cuantitativos del artículo 1 de la Resolución 000191 de 2024, en virtud de la exclusión expresa del numeral 2 del artículo 2 de la Resolución 001253 de 2022. La excepción aplica solo si el Comité Técnico de Programas determina la inclusión por volumen de operaciones, conforme al parágrafo 3 del artículo 1 de la Resolución 000191 de 2024.
Este concepto delimita el universo de sujetos obligados a las cargas reforzadas de los grandes contribuyentes. Es especialmente relevante para estructuras con inversión extranjera directa, sucursales de sociedades extranjeras y establecimientos permanentes.
La Resolución 000204 del 3 de abril de 2025 obliga a los intermediarios del mercado cambiario (IMC) y titulares de cuentas de compensación a reportar el nombre o razón social del beneficiario del reembolso en importaciones de bienes. La obligación se fundamenta en los artículos 9.6 y 90 de la Resolución Externa 1 de 2018 del Banco de la República y los numerales 1.2.1 y 1.2.2 de la CRE DCIP 83 de 2023.
Aplica para tipos de operación 1 (inicial) y 3 (cambio de declaración de cambio) en el sistema de información cambiaria. Los IMC y operadores de cuentas de compensación deben adecuar sus sistemas de reporte para capturar este campo obligatorio.
La Circular Externa 009 del 6 de agosto de 2025 establece el régimen de transición para que las entidades vigiladas adecúen sus sistemas a los estándares de arquitectura, seguridad e interoperabilidad del modelo de finanzas abiertas. Aplica a bancos, aseguradoras, sociedades fiduciarias y demás entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera.
La norma fija plazos específicos y condiciones técnicas para la implementación progresiva. Los asesores de entidades financieras deben evaluar impactos en contratos tecnológicos, protección de datos personales y gestión de riesgo operativo.
La Resolución 210 de 2025 establece que la factura electrónica de venta emitida en operaciones de compra y venta de divisas y cheques de viajero equivale a la declaración de cambio, independientemente del monto y del instrumento de pago utilizado. Los medios de pago admitidos incluyen transferencias intrabancarias e interbancarias, tarjeta débito y tarjeta crédito, conforme al numeral 1.9.2 de la CRE DCIP 83 de 2023 del Banco de la República.
Esta equivalencia funcional simplifica las obligaciones formales de los agentes del mercado cambiario en el segmento minorista. Los operadores de casas de cambio deben verificar que sus sistemas de facturación electrónica capturen todos los campos requeridos para cumplir la función de declaración de cambio.
Indicadores Macro
TRM (Tasa Representativa del Mercado)$3.637,51 COP/USD+$15,65 (+0,43%) vs. 30/04/2026
La TRM vigente para el 1 de mayo de 2026 se ubicó en $3.637,51 por dólar, según certificación de la Superintendencia Financiera de Colombia. El 30 de abril la TRM fue $3.621,86. La tasa se calcula como promedio aritmético de operaciones de compra y venta pactadas el día hábil anterior por los intermediarios autorizados. Las casas de cambio cotizaban compra a $3.548 y venta a $3.659 el 30 de abril.
Tasa de Intervención BanRep11,25% nominal anualestable desde 01/04/2026
La Junta Directiva del Banco de la República mantiene la tasa de intervención en 11,25% nominal anual, vigente desde el 1 de abril de 2026. El IBR overnight se ubicó en 10,532% nominal al 30 de abril de 2026. La próxima decisión de política monetaria está programada para el 30 de junio de 2026. La postura restrictiva responde a una inflación que continúa por encima de la meta del 3% y a expectativas inflacionarias al alza tras el ajuste significativo del salario mínimo para 2026.
IPC anual (febrero 2026)5,29% anual+0,01 pp vs. febrero 2025
El DANE reportó para febrero de 2026 una variación mensual del IPC de 1,08%, año corrido de 2,27% y variación anual de 5,29%. La inflación se mantiene por encima de la meta del 3% del Banco de la República. En enero de 2026 la variación anual fue 5,35%, impulsada principalmente por el ajuste del salario mínimo. La persistencia inflacionaria es un factor central en la evaluación de la postura monetaria vigente.
Tasa de desempleo nacional (febrero 2026)9,2%dato más reciente disponible
La tasa de desempleo nacional para febrero de 2026 se ubicó en 9,2% según la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) del DANE, publicada en el Boletín de Indicadores Económicos del Banco de la República. El Informe de Política Monetaria de enero de 2026 destacó el crecimiento económico apoyado en consumo vigoroso y mayores ingresos de los hogares. Sin embargo, analistas advierten señales de deterioro sectorial del empleo con una lista creciente de actividades con menor ocupación. Este indicador es relevante para la evaluación de aportes parafiscales y proyecciones de recaudo de la UGPP.
Sector Empresarial
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Superintendencia de Sociedades precisa criterios para declaratoria de control de hecho y grupos empresariales, con efectos en consolidación contable y responsabilidad subsidiaria en insolvencia.
La Supersociedades actualizó los parámetros para identificar el control 'de hecho' entre sociedades, señalando que deben ser claros y previsibles dado el carácter gravoso de sus consecuencias. Los efectos incluyen la obligación de inscribir la situación en el registro mercantil, consolidar estados financieros y la eventual responsabilidad subsidiaria de la matriz en procesos de insolvencia, conforme al artículo 61 de la Ley 1116 de 2006. La Circular Básica Jurídica en elaboración busca estandarizar estos criterios y reducir la incertidumbre en la supervisión societaria. Los asesores deben revisar estructuras de grupos empresariales para anticipar obligaciones de revelación y riesgos de responsabilidad patrimonial.
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Supersociedades adelanta procesos PRES para clubes deportivos colombianos, con implicaciones tributarias en el tratamiento de condonaciones de deuda.
El mecanismo PRES (Procedimiento de Recuperación Empresarial Simplificado) opera ante las cámaras de comercio y requiere posterior validación ante la Superintendencia de Sociedades, que debe ser informada del universo de créditos involucrados. El superintendente Billy Escobar destacó que el objetivo es la reactivación económica y preservación del empleo mediante acuerdos con acreedores. Desde la perspectiva tributaria, las condonaciones de deuda pactadas en estos acuerdos pueden generar ingresos gravables para el deudor en el impuesto sobre la renta, lo que exige análisis caso a caso. Los asesores deben revisar también el impacto en el IVA de las operaciones que formen parte del acuerdo de reestructuración.
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Fedegan advierte ilegalidad en decreto gubernamental que fija cupos a la exportación de novillos vivos y anuncia demandas ante lo Contencioso Administrativo.
Fedegan señaló que el decreto que establece cupos a la exportación de novillos vivos carece de sustento legal y expone al Estado colombiano a múltiples demandas en la jurisdicción contencioso-administrativa. La medida afecta directamente a exportadores del sector ganadero que tienen contratos internacionales vigentes. Desde el punto de vista tributario, las eventuales indemnizaciones o compensaciones que el Estado deba pagar podrían tener tratamiento diferencial en renta. El gremio exige la derogatoria inmediata del decreto.
Banca y FinTech
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Banco de la República publica regulación para el sistema de pagos inmediatos interoperables de bajo valor ('Pix colombiano'), conectando billeteras, bancos y cooperativas.
El Banco de la República estableció las reglas de funcionamiento para la infraestructura de pagos inmediatos que permitirá transferencias instantáneas entre Nequi, Daviplata, bancos y demás entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera. El sistema apunta a transacciones de costo cero o muy bajo para el usuario final, tomando como referencia el modelo Pix de Brasil. Se estima que cerca del 39% de los colombianos aún no utiliza medios de pago digitales, siendo este el segmento objetivo. La regulación tiene implicaciones para las obligaciones de reporte cambiario y tributario de las plataformas participantes.
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BBVA Colombia habilitará pago de nómina empresarial mediante llaves Bre-B para aproximadamente 100.000 empresas clientes.
La funcionalidad permitirá dispersar pagos de nómina usando las llaves del sistema Bre-B, sin requerir cuentas bancarias tradicionales en el destinatario. Alrededor de 100.000 empresas vinculadas a BBVA Colombia podrán acceder a esta modalidad. La medida avanza en la interoperabilidad del sistema financiero colombiano y en la digitalización de la gestión de nómina. Desde la perspectiva laboral y tributaria, los asesores deben verificar que los sistemas de dispersión mediante Bre-B generen los soportes documentales necesarios para acreditar el pago de salarios y las retenciones en la fuente asociadas.
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Usuarios de Davivienda reportaron caída de la aplicación móvil en la mañana del 2 de mayo de 2026.
Clientes del banco reportaron a través de redes sociales que la aplicación de Davivienda no abría durante la mañana del sábado 2 de mayo. La interrupción se produjo en periodo de puente festivo, con impacto potencial en transacciones y pagos programados. Las fallas en canales digitales bancarios pueden tener implicaciones en el cumplimiento de obligaciones tributarias y comerciales que dependen de transferencias electrónicas. Los usuarios afectados deben conservar evidencia de los intentos de transacción fallidos para efectos de acreditación ante terceros o ante la Superintendencia Financiera.
Breves
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La Supersalud abrió actuación especial de inspección y vigilancia sobre el Modelo de Salud del Magisterio (Fomag) por instrucción del presidente Petro.
La Superintendencia Nacional de Salud ordenó la actuación especial sobre el Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio para revisar en detalle su operación, actuaciones adelantadas y requerimientos proyectados. La medida implica revisión de contratos, flujos financieros y calidad de la prestación del servicio a más de 300.000 docentes afiliados. Para asesores de entidades del sector salud, este tipo de actuación puede derivar en requerimientos de información contable y tributaria de los operadores vinculados al Fomag.
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Feria virtual de vehículos en Bogotá busca acelerar el pago del impuesto de rodamiento con descuento del 10% por pronto pago antes del vencimiento.
La Secretaría de Hacienda Distrital de Bogotá lanzó una feria virtual de vehículos para incentivar el pago anticipado del impuesto de rodamiento, ofreciendo un descuento del 10% frente al valor total del tributo. La estrategia se implementa en la recta final del plazo para acogerse al beneficio de pronto pago. Los propietarios de vehículos con matrícula en Bogotá deben verificar la fecha exacta de vencimiento según el calendario de la SHD para no perder el descuento. El incumplimiento genera intereses de mora y sanciones conforme al Estatuto Tributario Distrital.
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ANIF advierte que la deuda pública colombiana equivale a $20 millones por habitante, resultado de décadas de déficits fiscales persistentes.
Según ANIF, el deterioro fiscal acumulado limita severamente el margen de acción del Gobierno Nacional para responder a choques económicos o financiar gasto social sin incrementar la deuda. El nivel de endeudamiento público restringe la capacidad de implementar nuevas reformas tributarias expansivas sin afectar la calificación soberana del país. Este contexto refuerza la probabilidad de presión adicional sobre la base tributaria de personas jurídicas y naturales de altos ingresos en futuros ajustes fiscales. Los asesores deben incorporar este escenario en la planeación tributaria de mediano plazo de sus clientes.
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